漳州：强基赋能创实效 担当作为促发展

25年前，漳州在全省率先对机关作风进行变革，拉开了福建省机关效能建设的序幕。党纪学习教育开展以来，作为机关效能建设的发源地，漳州坚持把传承弘扬习近平总书记在福建工作期间对漳州市机关效能建设工作的重要讲话重要指示精神与党纪学习教育深度融合，深入开展“一线看作风，多维识干部”专项行动，聚焦项目建设一线、窗口服务等重点领域，常态化开展纪律作风一线体检，切实把党纪学习教育的成果转化为推动高质量发展的强大动力。

强基建制，量化“体检”标准。持续深化“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”等干部作风“五不”问题专项整治，紧密结合“六项纪律”，梳理出五个方面20条突出问题和典型表现，形成具体负面清单，对干部纪律作风问题进行精准画像，作为开展纪律作风一线体检的重要标准。明确项目建设、招商引资和招才引智等“八个一线”作为纪律作风一线体检的重要战场，将“四察四看”即“看学习察能力、看担当察实绩、看团结察风气、看廉洁察品行”细化为12个维度，全方位、多角度考察识别干部实绩和纪律作风表现，让干部作风评价有标尺、担当作为可量化。

统筹实施，搭好“体检”平台。对照“六项纪律”，聚焦基层反映强烈的要素保障、审批服务等典型问题，举办破题攻坚集中会商，全面梳理政策不熟、措施不当、服务不周等“中梗阻”问题，通过政策解读、案件警示、谈话提醒等方式，优化落实措施，破解发展难题。组织行政服务中心、住建局、自然资源局等与项目建设一线、窗口服务关联度较大的单位，通过持续开展身边案件复盘剖析会，深入分析在优化营商环境、项目审批、服务保障等工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象的产生原因，引导党员干部深入反思、举一反三、对照整改。

优化服务，突显“体检”成效。坚持把党纪学习教育作为转作风、提效能的重要契机，激发党员干部主动靠前、担当作为，全力提升服务质效。深入开展“股长做派”“科长天大”作风突出问题专项整治，着力打通影响营商环境的堵点淤点。创新开展局长“走流程”活动，由审批服务部门主要负责同志带头深入服务窗口体验办事流程、审批程序，查找办事中存在的症结、问题，进一步优化服务。选派1400多名驻企特派员联系服务3000多家企业，精准落实帮扶措施，先后帮助企业对接政策、跟踪审批服务等事项，成为政企联通的“排头兵”。排查重点历史遗留问题，整合部门力量现场办公，一扎到底为基层解决难题。持续优化程序，全面推行“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、默认追责”审批制度，推行“拿地即开工、竣工即投产”，真正实现企业办事“只进一扇门”“最多跑一趟”，帮助企业协调解决各类问题。（闽南日报记者 郑斯楠）