龙海双第：“网格+侨”打造党建引领社会治理创新机制

今年来，龙海区双第华侨农场认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把学习推广“四下基层”作为主题教育的重要抓手，不断探索推进“党建引领、共治共享”的社会综合治理方式，充分整合资源、延伸工作触角，打造“网格＋”的工作模式，并在此基础上创建“网格＋侨”的特色网格，形成以在党建引领下的综治网格为基础，以“网格＋侨”为载体，凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益、为侨服务，形成共建共治共享的基层社会治理新格局。

突出引领 夯实网格“组织堡垒”

双第华侨农场突出基层党建引领这一核心，以“合理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的基础，建立以农场、管区、自然村、村民联户的“党建＋综治”网格体系，共设置总网格长1人、网格长4人、小网格长17人、网格员128人。在综治网格的基础上，建立由农场党委委员牵头的各管区“党员突击队”党建联系点制度，每周到联系点实地调研指导1次以上，进一步将网眼织密织细，以“网格＋侨”为主线，将对侨服务纳入综治网格化服务管理，积极发挥基层社会治理中的“侨力量”。

同时，双第在综治网格化的基础上，要求每级体系都至少有一名归侨或侨眷，每级体系的归侨或侨眷人数不低于四分之一，进一步做到精准服务。并且通过微信群、乡贤促进会等载体同步建立“侨网格”，并安排多名归侨、侨眷党员干部作为兼职联络员，定期上门走访了解归侨、侨眷的生活情况，妥善、及时帮助解决生活烦恼，实现常态化上门服务、精细化掌握侨情、长效化解决难题，争取各级网络“侨”党员全覆盖。

延伸触角 凝聚网格“战斗力量”

双第华侨农场充分运用综治网格化平台，整合综治、派出所、安办、民政、劳动保障、侨联、妇联和共青团等力量，打造建设智慧基层治理枢纽平台，发挥实战作用。并通过“小微权力监督微信群”“平安漳州e家”等平台，紧盯与群众联系紧密的社会治安、交通治理、矛盾纠纷、森林防火、文明创城、食品安全、环境保护等突出问题，发挥社会治安联防联控、网格化服务管理、重点工作联动等职能作用，全力打通网格综治服务基层群众的连接通道。

与此同时，双第同步与管区党支部积极探索基层党建引领下的“网格＋侨”服务治理模式，以管区主干为骨架，组织驻村工作队、志愿者定期开展巡逻，深入管区开展反诈宣传18次，分发宣传材料1600余份，组织检查老旧归侨安置房的用电设备设施及线路安全问题，检查消防设备设施配备及运行情况等。并为进一步创造安全畅通的道路交通环境，农场联合双第派出所、城建中队开展电动车综合整治工作行动16次，出动200余人次，重点整治电动车及摩托车无牌、假牌、套牌、逆行、不按道、闯红灯、非法加装遮阳（雨）篷（伞）等显见性交通违法行为。自行动开展以来，排查整治涉证、涉牌、无头盔、超员等交通违法违规行为10余起；自查安全隐患点8条，整改完成率100％，做到及时发现问题，解决问题，将安全隐患化解在萌芽状态。

双向奔赴 发挥网格侨智侨力

双第华侨农场积极探索基层侨联组织优势，依托“侨胞之家”平台阵地，以“双向服务”为抓手，积极挖掘涉侨群众骨干力量，发挥侨胞、侨眷在涉侨调解中的优势，引导归侨、侨眷不断回馈和服务社会，成立由综治中心、派出所、管区主干及归侨、侨眷等人士组成的矛盾纠纷多元化联片调解队伍，通过主动下沉到基层，实现“一对一”对接，指导基础纠纷调解工作，进一步细化涉侨维权网络，打通归侨、侨眷权益保护“最后一公里路”，有利于基层网格治理走深走实。今年以来，共开展了11场联片调解活动，办结率、满意率均达100％。并且，在双第还有一只特别的“红色服务队”，这是以寨仔管区党支部书记、同时也是越南侨眷的黄景志同志为主干力量，由具有党员、预备党员或积极分子身份的归侨、侨眷组成的志愿者服务队，针对涉侨群众的实际困难，进行精准服务帮扶。在双第还有很多像黄景志一样的党员归侨侨眷热心公益、志愿服务，不遗余力地为群众做好事办实事，共同筑就乡村振兴之路。

下一步，双第华侨农场将继续发挥党建引领、“网格＋侨”的优势，从“被动管理”向“人文治理”转变，进一步完善基层治理体系，结合开展主题教育，积极探索符合新时代、新要求的治理模式，坚持听民声、察民情、聚民意、解民忧，把心贴近群众，持续擦亮“党建红＋综治蓝＋侨建红”的基层治理底色，使基层治理现代化水平跃上新台阶，让双第成为幸福家园。（林俊彧 杨雪婷）