签订责任书 立下军令状

1月19日晚，市委书记陈家东、市长檀云坤在漳州宾馆与各县（市、区）、开发区（投资区）党政主要负责同志签订综治（平安建设）、生态环境保护目标、脱贫攻坚责任书，并向市直有关单位下达综治和脱贫攻坚责任书。市委副书记林文耀主持仪式。市领导刘文标、黄双庆、黄华安、张翼腾、黄庆辉、林俊山及市法院、市检察院领导等出席会议。

陈家东在会上讲话。他强调，签订了责任书，就是一种承诺，就是一份责任。各级各部门要以高度负责的态度，切实把承诺的责任履行到位，全力推进综治维稳、生态环境保护和脱贫攻坚，营造良好发展环境，加快建设富美漳州。

就落实综治（平安建设）责任，陈家东强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。各级各部门要始终绷紧维稳这根弦，加大工作力度，细化工作举措，确保全市社会安定稳定。要强化风险意识。有效应对经济下行压力，妥善处理经济社会发展过程中出现的矛盾和问题，坚决守住“五个坚决防止”底线，不断提高维护公共安全能力和水平。要强化问题导向。着力预警研判，力争把风险化解在源头。着力整体防控，增强社会治安防控的系统性、整体性、协同性。着力重点难点，最大限度消除公共安全隐患。着力基层基础，努力把工作延伸到每个角落。要强化工作合力。各级党委、政府要层层传导责任，层层压实责任，各级各部门要按照谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的要求，确保本系统及管理的行业领域不出现大的风险点和事故。要加大对综治责任书执行情况的督查检查力度，该问责的要严肃问责。

就落实生态环境保护目标责任，陈家东强调，要深入开展“生态环境建设年”活动，持续推进“田园都市、生态之城”建设，努力率先将漳州建成全国生态文明先行示范区。要高度重视生态环境保护工作。时刻守住“环境质量只能更好，不能变坏”的底线，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加快推进“七个五”生态建设行动计划。建立“五个一”工作机制，把“七个五”行动计划具体化、项目化，确保行动计划落到实处、取得实效。要全面落实生态环境保护的属地责任。党政主要领导要切实履行好地方生态环境保护第一责任人的责任，严格执行和落实领导干部任期生态环境目标责任制、生态环境损害责任终身追究等制度，切实把各项责任落到实处。

就落实脱贫攻坚责任，陈家东强调，我市扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级各部门要按照全市扶贫开发工作会议部署要求，只争朝夕、真抓实干，确保如期实现目标任务。

要突出精准发力，做到“三扶三到”，即“扶持谁，对象建档要到人到户；谁来扶，责任落实要明确到人；怎么扶，措施办法要精准到位”，切实提高脱贫攻坚成效。他强调，要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。各级党政一把手作为第一责任人，要对本地区脱贫任务负总责。要加强督查问责，逐级建立考核机制，对没有按时脱贫的地区，“不脱贫困帽，坚决脱掉主官帽”。

会上还通报了2015年党政领导综治责任书落实情况，并对2015年度全市综治工作先进单位进行表彰。（记者 陈岩）