漳州在全国率先开展项目审批“多评一表、多图一审”改革

“一摞报告变一张表”，这已是漳州项目审批的常态。在近日召开的西院湿地公园项目评审会上，记者发现了一个变化：一张表格代替了过去一摞厚厚的评估报告书，放到了专家的案头。表格写明了项目的简要情况，以及各项评估所需用到的关键性指标。由于表格内容清楚明了，专家评审有的放矢，项目顺利通过。

过去，项目审批时间长、种类多、部门多、材料多、盖章多、收费多、制约多。这“一长六多”令项目业主苦不堪言。投资建设项目审批从项目立项开始到最后取得施工许可证，需要中介机构出具的评估报告有十多项；需要中介机构审查的图纸主要有建筑施工图、抗震施工图等6项。企业需要将不同图纸送往不同职能部门进行审核，且必须审完一项才能进行下一项。“这些评估报告和图纸审查均由不同的中介机构分别‘串联’完成，全部完成至少需要310天。”市行政服务中心业务协调一科负责人告诉记者。

为提高审批效率、优化营商环境，今年8月，漳州市行政服务中心在全国率先开展“多评一表、多图一审”改革试点。“这是漳州以构建开放型经济新体制综合试点城市为契机，针对企业最关心的问题，做出的重要改革举措。”市行政服务中心主任黄银寿说。

“多评一表、多图一审”改革，是改多种评估、评价、报告、论证为一表评估机制；改多个部门、多种图纸审查为联合审图、集中审图。新机制通过实行“改多改繁、先评先审”，减少评价过程中的重复环节，加强事中事后监管，促进项目早开工早投产。改革后项目评估及审图时间仅需80天，比以前节省230天。黄银寿表示，“以前靠审批部门自加压力整改，节省的也不过三四天时间。”

评估材料变薄，审批时限缩短，直接受益的是项目业主。西院湿地公园项目业主代表林菁菁说：“要按以前的法子，单单出具评估报告，就要跑十几个地方，至少需要半年时间，报告书叠起来有几十厘米高。现在真是方便多了。”

据了解，漳州计划通过一年左右时间，在各县(市、区)行政服务中心实现“一口受理、多评一表、多图一审、一网通办”等目标。(记者林诚毅通讯员柯雅婧)