补齐短板 扩大有效供给 漳州将达成四大工作目标

为切实做好补短板工作，增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性，我市近日提出未来三年(2016-2018年)补齐发展短板、扩大有效供给的四大工作目标。

基础设施持续完善

综合交通网络方面。到2018年，初步形成“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”和“以客为主、便捷舒适的公众出行服务体系，以货为主、经济高效的现代交通物流体系”。

城市交通设施方面。到2018年，城市建成区平均路网密度提高到6.7公里/平方公里、道路面积率达到13.9%，新增公共停车泊位6000个以上。

信息通信基础设施方面。到2018年，光网和4G实现深度覆盖，固定宽带家庭普及率达到93.5%，移动宽带用户普及率达到80%，城市和农村宽带接入能力分别达到80M和20M。

另外，我市还提出，到2018年，全市城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别提高到90%和98%以上；建成结构合理、安全可靠、智能高效的现代农村电网；充电基础设施得到进一步发展。

产业发展持续升级

自主创新能力进一步增强。到2018年，涌现出一批具有较强自主创新能力和技术引领作用的龙头骨干企业。力争省级以上工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心分别达到50个、20个、45个。

战略性新兴产业形成规模。新兴产业倍增计划有效推进，电子信息、新型材料、清洁能源、生物医药成为战略性新兴产业中的主导产业；海洋高新产业、新能源汽车产业、高端机械装备产业成为新的增长点。

产业链关键环节较为完善。到2018年，逐步补齐石油化工、特殊钢铁、装备制造、食品工业四大主导产业上下游产业链关键缺失环节，形成一批产业链较为完善、特色鲜明、市场竞争力较强的产业集群和产业品牌。

我市还提出，2016-2018年要累计完成技改投资2200亿元以上；到2018年新型高端供给明显增加，不断适应人民群众日益增强的消费需求。

社会事业持续发展

教育发展水平不断提高。进一步缓解入公办幼儿园难问题，到2018年在普惠性幼儿园就读的适龄幼儿接近80%，公办性质幼儿园就读的达到42%。全市所有县(市、区)全部通过“义务教育发展基本均衡县”国家评估认定。

医疗卫生体系日益完善。到2018年，市级综合医院和市、县级疾控中心加快建设，产科、儿科、精神科等力量增强，医务人员队伍诊治水平稳步提升。全市分级诊疗制度建设基本完成，县(市)域内就诊率提高到90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达65%。

食品安全得到全面加强。到2018年，食品生产加工、经营和餐饮服务检测能力和水平大幅度提升，治理餐桌污染、建设食品放心工程成效明显。

民生保障持续加强

打赢脱贫攻坚战。到2017年，我市现行国家扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫；到2018年，省定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫；无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口全部纳入低保给予兜底保障。

搬迁改造安居工程取得显著成效。2016-2017年实施造福工程不少于6000户2.5万人；2016-2017年，每年新(扩)建100户以上的集中安置区和50户以上的集中安置区均不少于10个。

居家养老服务体系日趋完善。到2018年，全市每千名老年人拥有养老床位达到33张，基本形成多层次养老服务体系，重点满足城镇“三无”、农村五保及低收入的高龄、空巢、失能等老年人养老服务需求。

家政服务体系比较健全。到2018年，家政服务供给与需求水平基本平衡，从业人员数量显著增加，职业技能水平不断提高，培育3-5个全省知名家政服务品牌，形成3个左右竞争力和辐射带动能力强、营业额超千万元的大型龙头企业。

在生态环境治理方面，我市提出未来节能减排低碳和生态环境质量等主要指标处于全省较好水平，生态优势进一步凸显等目标。（记者 林诚毅 通讯员 章发改）