漳州市培育新型职业农民 助力精准扶贫走笔

今年，我市将培育新型职业农民列入《漳州现代农业十三五规划》，提出要“加大职业农民、实用技术带头人、农业领军人才的培育力度，建立新型职业农民培育体系”。让农民成为体面的职业，让农业成为有奔头的产业，正一步步成为现实。

据市农业局统计数据显示，2013年至今三年间，我市年均培育新型农民人数达10万人以上，带动就业人数113.9万人；去年通过高校教育帮助1471位农民“知识升级”，成功获得新型职业农民大中专学历。2015年，全市农民人均可支配收入达13866元，比增9.3%；云霄、诏安、平和三个省级重点扶贫县农民人均可支配收入皆达12300元以上，分别比增10.2%、9.6%和8.7%。

近年来，我市在深化发展现代农业、提高农民收入过程中，将培育新型职业农民作为一项重点工程全力推进，通过优化政策引导、完善基础设施建设、搭建培育平台、开展针对性强的职业教育和培训等多种方式，着力打造出一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，从根本上进一步解决“谁来种地、谁来经营、怎么经营”的难题，推进农业绿色、转型和可持续发展，并带动了贫困地区农户共同增收致富。

【新思维：能“指挥”能“作战”】

什么样的农民才能被称为新型职业农民？他们与传统农民又有什么区别？

“他们是能‘指挥’、能‘作战’、肚子里有‘墨水’的‘新农人’。”从海峡两岸新型农民交流培训班毕业的长泰农民薛杨艳，一谈起新型职业农民，兴奋得眼睛发亮。“都说脑袋活了口袋才会鼓，咱农民要致富，不仅要会下地种菜，还要学习管理运营，要从靠天吃饭的传统农耕思维中转变出来，用文化知识武装自己。”

与薛杨艳一样接受过系统农业教育培训的农民数量，近年来呈几何式增长。特别是在我市大力实施新型职业农民培育整村推进计划后，通过“十万农民素质提升工程”、海峡两岸新型农民交流培训基地、农村劳动力“阳光工程”“雨露计划”等项目，借助12316农业服务热线、田间培训学校、新型职业农民学历教育等平台，越来越多的农民主动参与到农业知识普及和文化提升培训中，凭借敢想敢创新的“新农人”思维成为真正的农业继承人。

据统计，三年间我市累计完成阳光工程培训人数11409人，雨露计划培训人数5126人。2015年全市共组织了87859人参加农村实用技术远程培训，华安、平和、芗城等分别成为国家级、省级新型职业农民培育试点县(区)。今年上半年，我市还组织了398名农户生源免费就读农业专科教育，并通过制作《农友之声》专题解答农事问题，帮助农民提高综合素质、生产技能和市场意识。

“这个月20日，咱们新获授牌的漳农公社新型职业农民培训基地，也将首期开班授课。”作为培训班的筹备组织者，南靖农民简红亮感触很深，“报名时200多个名额一抢而空，很多没报上名的农户一直在追问下期开班的时间，大家的学习热情和积极性实在让人振奋。”培训班不仅请来了省里高校的老师进行专业授课，还找了有多年种植技术积累的老乡跟大伙儿传授经验。“通过传帮带，咱们农民也能‘培训’农民，一起变新变好变更强。”简红亮说。

【新技术：重创新强带动】

“培育新型职业农民，并不是简单的教育培训，而是要从技术扶持、政策引导、金融信贷等多层面进行衔接推广，让农民把所学技能真正运用到实际生产活动中。”首届全国十佳农民、漳浦县旧镇白沙村渔民陈建坤的话，道出了众多农户的心声。

为了打造出一支具有新技术、适应新常态的农民队伍，我市不仅把加强新型职业农民培育写进了年度重点工作中，不断加大项目奖励和金融信贷力度，还结合基层农技推广体系改革与建设、农民创业园建设等农业重大项目的实施，把新型职业农民的培育切入到农业新技术的组装配套过程中，开展以农业职业技能、农民创业、农业专项技术为主要内容的“技术下乡”活动，进一步激发农民的创新发明积极性，让农业生产活力倍增。

“在新技术学习中，大家会跟着专家老师一起把内容编辑成好看、易懂的简单图册，这样学起来方便、上手操作更快。还有许多学有余力的农民，开始尝试着自己摸索新种植技术。”龙海市白水镇村民陈江山说。

为了帮助贫困地区农民学习新技术，我市每年都举办扶贫村书记、村主干和新型经营主体现代农业知识培训，还结合当地生产实际，精心选派农业专家深入开展针对性技术指导，并完善农事设施、购置新技术器具，面对面、手把手地指导农户使用，现场解答生产过程中遇到的技术难题，提升农民文化素养的同时带动千名农户实现产业升级、脱贫致富。2015年，全市共有1400名贫困地区农民接受了新型职业农民专业性指导培训。

“会技术的农民到底有多强？就好像激发了‘狼性’，战斗力飙升。”华安县茶农刘火城笑着说。通过投资改造老旧器械、购置高新设备、推广新式种植方式后，他的茶山变身成为方圆知名的“茶技术基地”。而利用学到的技术知识，他又逐步探索出品质更高、香韵更醇的制茶工艺， (下转第二版)

　　并推出“公司+基地+合作社+农户”发展模式，拓建3200亩生态有机茶标准化生产基地，年产茶800多吨，直接带动新技术农民8000多户，辐射受益农民达1万多户，农民个人年均收入增加近万元。

【新营销：拓渠道懂吆喝】

从职业农民到新型农民，再到新型职业农民，可以说，这条培育提升之路的内涵始终一脉相承。而随着我市种养大户和家庭农场的增多，对新型职业农民的要求和定位愈加与时俱进。

“不光要懂技术，新型职业农民还要能积极进行市场营销、专利申请、品牌拓展，要成为具有时代精神的全能型综合农业人才。”市农业局相关负责人说。

为了能让这样的“全能型”农业选手队伍迅速发展壮大，我市通过交流培训、一对一帮、实战操作等多种方式，帮助农户产品打入市场，产销管多轨发力，树立起众多特色品牌。截至去年底，我市累计11类292个产品获得绿色食品标志使用权， 60个产品通过有机产品认证；全市涉农类著名商标达83个、省名牌产品达121个。天福、紫山、平和琯溪蜜柚、白芽奇兰等诸多漳州人耳熟能详的名字，被国家工商总局授予中国驰名商标；民光牌琯溪蜜柚获评中国名牌农产品。此外，“平和白芽奇兰”还获得农业部农产品地理标志登记，同名茶种取得国家质量监督检验检疫总局生态原产地产品保护。

同时，我市还积极构建新型农业经营体系，从2013年起，市财政连续5年每年安排300万元扶持市级示范合作社和示范家庭农场建设，充分发挥专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体的作用，通过重点培育认定对象，让“领头羊”带领农户开展品牌营销，把优质农产品推向市场。

“我们对周边市场进行了详细考察后，在厦门建设起绿色农产品配送中心，并通过冷链运输把瓜果蔬菜拉到泉州等周边城市销售。还通过微信公共平台、主题官网、合作社QQ群等多种新渠道，将果干产品销往全国各地。”南靖县梅林镇官洋村农民简红亮对记者说。

在不断细化培育扶持政策的同时，我市还帮助获得认证的新型职业农民在土地流转承包、金融信贷、农业保险和补贴、社会保障等方面改革中，享受到特制的“营养餐”。特别是在生产型经营、专业技能型、社会服务型三大方向上，我市正努力开辟出一条农民专业化、职业化的发展道路，从而彻底打破“面朝黄土背朝天”的传统农民形象，让高素质新型职业农民站上舞台。（记者 蔡柳楠 通讯员 陈永贵）