漳州获评“中国十佳户外广告管理示范城市”

本报讯（曾灿辉 戴艺婷）8月14日至15日，在大连举办的题为“科学规划户外广告，共同提升城市形象——2014（大连）中国户外广告论坛”上，漳州被评为“中国十佳户外广告管理示范城市”。同时获得该称号的还有上海、广州、宁波等10座城市。

近年来，漳州市城管执法局按照“城市面貌大变样，城市建设上台阶、城市内涵上品位”的建设目标，把创新户外广告管理作为提升城市形象、彰显品牌魅力的重要内容，全面管控，疏堵结合、标本兼治，组织一场声势浩大的户外广告整治攻坚战。通过两年多的努力，漳州户外广告、店招牌共拆除1922处，55038平方米，已基本实现中心城区“五无”的目标，即无F柱广告、无跨街广告、无高立柱广告、无绿化带灯箱、无楼顶看板。

户外广告整治开展以来，漳州以创建全国文明城市、“花博会·农博会”、“百日攻坚战”和胜利路、迎宾路的改造提升工程等活动为契机，从广告设置最乱、商业价值最高、拆除难度最大的胜利路、迎宾路入手，开展联合执法，一方面积极倡导人性化执法理念，实施服务型管理模式，做通广告业主思想工作，鼓励自拆，同时想方设法为自拆创造有利条件，确保拆除安全；另一方面对部分拒不执行的广告商在劝导自拆无果情况下，严格执法，采取强拆，做到教育与处罚相结合、服务与执法相结合、疏导与堵漏相结合，达到既严格执法干成事，又文明执法不惹事。据统计，户外广告整治行动开展以来，我市实现看板自拆率达66%，跨街、高立柱的自拆率达92%。

此外，漳州还三管齐下，强化长效管理，巩固整治成果。一是严把源头，从严审批。户外广告整治开展的同时，同步停止对户外广告的审批，对一些建筑物有预留广告位、围墙广告、LED显示屏等广告设施也从严把关，严控与整治并重，有效落实减量原则。二是前置管理，“零距离”跟进。对即将竣工交付使用的沿街新建小区“零距离”跟进服务。与物业联动共管，免费提供新建小区店招牌设置效果图，鼓励店家提高设置质量，从源头上规范店招牌的设置。三是事前备案、服务先行。店招牌设置实行备案管理，在办理招牌备案的过程中实行有效地指导，发放一次性告知单及行政指导文书，并到现场勘查指导，确保新改造或新设置的招牌按规范设置。