朝阳司法所：“公调对接” 调解成功率达94%

东南网漳州8月20日讯（通讯员 林清锋 见习记者 钱静雯）处理群众纠纷，应深入到群众中解决。龙文区朝阳镇在解决群众矛盾纠纷的过程中，探索出了一条以“公调对接”为载体的路子。

龙文区朝阳镇是漳州典型的城乡结合部，以往，全镇因征地、劳资、合同、邻里等纠纷引发的案件时有发生，社会治安情况较为复杂。

2013年10月，朝阳镇司法所着眼从源头上化解小矛盾、小纠纷，在朝阳派出所率先建立了驻所人民调解室，即“朝阳镇人民调解委员会派驻朝阳派出所人民调解室”，全面推行“公调对接”工作模式，较好形成“关口前移、预防为主、调解为先、普法共进、构筑和谐”的大调解工作格局，取得良好的工作效果和社会效应。

“四知”的专职调解员

驻所人民调解室在调解因土地、工资、邻里纠纷造成人身伤害或财产损失案件时，会安排两名专职调解员依法为当事人主持“公道”。这两名调解员均为当地热心群众，在调解工作中能做到知矛盾纠纷产生的原因、知双方当事人性格、知双方当事人的社会关系和交往、知如果任由矛盾纠纷继续发展可能会造成的不良后果，因此能确保调解工作顺利进行。

检、法工作人员参与调解

针对个别易引发当事人不理解的疑难案件，驻所人民调解室主动邀请检察院、法院的工作人员参与调解，进一步化解当事人的思想顾虑，争取双方的理解和支持，提高调解效率。

辖区浦口村的张某，因宅基地问题与邻居发生纠纷，纠纷过程中，张某持菜刀砍伤对方，致对方轻伤。后对方在住院过程中，听说张某被关了七天就转为取保候审，便认为是公安机关办人情案、关系案，十分愤怒，不但不配合民警做笔录，还不吃饭、不吃药，以死要挟公安机关。

对此，驻所人民调解室当即联系检察院公诉科长、朝阳法庭庭长以及当事人双方亲属，在对双方亲属进行相关法律法规的教育后，公诉科长向当事人解释了嫌疑人张某转为取保候审的原因，法庭庭长则通过判例解答了民事赔偿的相关问题。通过检、法机关的配合调解，嫌疑人张某最终主动到医院向受害者赔礼道歉；受害者也转变了想法，与张某和解，而且主动向检察院出具了谅解书。

整合社会资源进行调解

驻所人民调解室在调解工作中注重借用双方身边“关系人”的影响，发挥其“催化剂”和“润滑剂”的作用，促使当事人转变看法、调整态度，最终促成调解。

朝阳中学一学生陈某，刚满14周岁，因在校与同学发生纠纷，被四名同学围殴，情急之下用随身携带的刀子将其中两名同学捅成轻伤。按法律规定，未满16周岁的公民犯轻伤害案件，法院不予追究刑事责任。但嫌疑人家属坚称陈某的行为是自卫，而受害者家属对陈某未被追究刑事责任感到强烈不满。为解决这一矛盾，调解室工作人员邀请双方所在村干部及贴心朋友，耐心对双方当事人做好思想工作和相关法律法规的教育，最终促成双方达成分期赔偿10万元的意见。

据了解，驻所人民调解室通过抓硬件建设，搭好了公调对接平台；通过抓苗头预警，提前介入开展工作；通过抓关键环节，巧妙地对接调解纠纷；通过抓跟踪问效，巩固了对接调解成果。自建成使用以来，驻所人民调解室调解室共组织调处民事纠纷36起、治安案件74起，调解成功率达94%。全镇因矛盾纠纷引发的信访件1起，同比下降75%，伤害案件3起，同比下降66%。