华安林业局：创建国家森林城市 打造绿色幸福华安

　　华安是福建省重点林区县，全县林地面积152.6万亩，占土地面积的79.7%，活立木总蓄积量573.2万立方米，森林覆盖率71.2%，居全市前列。是全国科技兴林示范县、全国经济林建设示范县，全国生态建设示范县，也是继张家界之后全国第二个以县域命名的国家森林公园。县林业局作为林业主管部门，肩负着全县森林资源培育和保护管理的重要职责，有内设机构4个，下辖1个森林分局、9个乡镇林业管理站、2个林果场、17个股级事业单位，现有干部职工135人。

　　近年来，县林业局以生态文明建设为己任，坚持保护与发展并重的原则，围绕县委县政府“和谐华安，绿色崛起”发展战略，突出“创建国家森林城市，打造绿色幸福华安”主题，巩固原有林业资源，壮大林业产业，林业工作得到了稳步发展，林业已成为全县发展后劲最足、增值效益最好的产业之一。先后获得全国森林防火工作先进单位、全国科普教育基地、全省林权制度改革先进单位、全市林业工作先进单位、2012-2013年度林业综合考评全市第一、市级先进职工之家，林业服务中心荣获市级工人先锋号等多项荣誉称号。

　　近几年来，华安林业局在县委、县政府和上级工会的领导下，以创建“一流的工作，一流的服务，一流的团队，一流的成绩”为目标，广泛深入地开展职工经济技术创新，提合理化建议等活动，充分发挥党员干部职工的积极性、主动性与创造性，为建设富美漳州，和谐幸福华安作出了突出贡献，林业工作整体水平位居全省前列。

　　一、夯实基础，大力推进生态文明建设

　　资源培育势头良好。加大造林绿化力度，确保覆盖率和蓄积量双增长。近三年，全县完成各类造林17.37万亩，完成退耕还林3.2万亩，封山育林10.7万亩，森林管护24.85万亩，先后投入2800多万元用于造林、花卉、抚育、生态林、珍贵树种等补助，陆续组织实施多项生态工程，逐步提升森林资源总量；林权改革持续推进。持续深化以集体林权制度改革为重点的林业各项改革，完成明晰产权林地面积121.5万亩，成为漳州市第一个向省政府提出申报验收并获得合格的县份。近三年，全县林权抵押贷款2.03亿元，林权流转6473万元；林业科技成效显著。充分发挥科技示范带动作用，建立一批优质、高效的示范基地，申报科技项目3个（其中国家级1个、省级2个、科技投入102万元），带动林农年增收1.5亿元，人均增收1000多元，居全市第一；森林资源有效保护。

　　加强资源保护利用，强化“三防”管控，抓好森林防火常规管理，健全森林病虫害防治目标管理机制，强化依法治林，严厉打击各种破坏森林和野生动植物资源的违法行为。三年来，共受理林业行政案件1933起，为国家挽回经济损失366.7万元。林业产业蓬勃发展。通过引进项目，扶持龙头，落实政策，推进林木加工产业快速发展，全县木材加工企业年产量达15万立方米，涉林产业年产值33.8亿元，年增长10%，居全市前列。积极出台扶持花卉产业政策，加大花卉苗木产业宣传力度，建设花卉网搭建网络营销平台，花卉产业已然成为我县继茶叶之后农村经济又一新兴产业，目前全县现有花卉苗木面积2.6万亩，花卉苗木企业达200多家。

　　家园绿化成效明显。围绕社会主义新农村建设，结合新村布局规划和家园清洁行动，实施绿色通道工程、城乡绿化一体化工程，创建省级富美乡村1个，市级3个，拓展林业发展空间、绿化美化人居环境。全县农村绿化覆盖率达30%，城区绿化率达35%，县乡村道绿化总里程644公里。生态环境有所改善。相继实施九龙江北溪流域水环境综合治理、“世遗”大地土楼群周边环境绿化美化、九龙江北溪流域生态林业体系建设，先后投入1000多万元，完成大地土楼群周边环境造林绿化面积1.2万亩，完成九龙江北溪流域沿江沿溪两岸一重山无林地造林和疏林地补植1.7万亩。

　　二、建好队伍，全面提升林业发展水平

　　加强培训教育，不断提高职工素质。2012年以来，全局开展“两型”机关创建活动，以“内兴学习型机关新风，外树服务型机关形象”为目标，建设一支廉洁、高效、作风过硬的林业队伍，有效地担负起生态建设的重任。先后投入60多万元，参与培训职工达300多人次，一批中高级专业技术职称干部职工相继走上重要岗位，并涌现出以邹跃国同志为代表的省级劳模1名，省级先进工作者2名，市级先进工作者10名。近几年来，局工会组织职工开展提合理化建议活动，职工提出200多条建议，采纳50多条，创经济效益8000多万元，创价值2000多万元。

　　坚持以人为本，活跃职工文化。创办机关食堂，改善干部职工生活条件；兴建华林篮球队、乒乓球队，举办林业杯“绿色华安”征文活动，丰富干部职工文化生活；慰问困难职工，建立帮扶基金20多万元，履行工会维护只能，心系职工冷暖，切实为职工办实事办好事。

　　强化作风建设，服务农村发展。三年来，全局开展“三挂钩”活动（即单位挂钩村、科技人员挂钩示范户、党员及工会干部挂钩贫困户），帮扶困难群众脱贫致富，扶持村级绿化美化建设200多万元，其中为原漳州市委书记陈冬挂钩的上雪新村建设孝德园，帮助毛主席批语之乡先锋村建设市级党的群众路线教育基地。教育职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就一批知识型、技能型、创新型的劳动者。林业局工会带领全体职工深入开展“面对面、心贴心、实打实，服务群众在基层”等活动，有效地推进富美乡村和绿色华安建设。

　　三、廉洁高效，树立职工良好形象

　　筑牢思想防线。建立完善的《内部管理制度》，《责任追究制》，《规范权力运行机制》等制度，做到用制度管人管事，深入学习《廉政准则》有关规定，从制度上严格规定领导的行政行为，保证行政权力公开透明运行，确保党员干部队伍肌体健康、清正廉洁。构建预警机制。开展廉政风险防控工作，努力从源头上预防腐败滋生。坚持民主集中制原则，定期召开职工代表大会，充分让职工参政议政，局党政工领导在工作中做到大事讲原则，小事讲团结；全面推行开门办公、限时办理、首问责任、勤政廉政制度等一系列便民措施，进一步规范了干部职工的行为，树立规范、公开、高效、廉洁的新形象。（本网记者吴玉平王亚男整理）