【喜迎二十大特刊】弘扬英烈精神 激扬奋进力量——我省10年烈士褒扬纪念工作综述

编者按

党的十八大以来的十年，是党和国家历史上极不平凡的十年，也是退役军人事务系统组建前后退役军人工作、双拥工作勠力同心、奋发有为，展现新气象、迈出新步伐的十年。10月10日起，省退役军人厅官微官网陆续推出喜迎党的二十大特刊《非凡十年》，通过对我省退役军人事务系统不同领域的报道，全方位多层次反映各项重点工作取得的非凡成就和宝贵经验，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发《弘扬英烈精神 激扬奋进力量——我省10年烈士褒扬纪念工作综述》。

弘扬英烈精神 激扬奋进力量

——我省10年烈士褒扬纪念工作综述

“今年是我叔叔80岁冥诞，父亲由于年事已高，就委托我们过来看看叔叔。”国庆前夕，浙江杭州籍烈士夏永木的侄儿一行来到漳州南靖和溪烈士陵园，祭拜从未见过面的叔叔。

新整修提升的南靖和溪烈士陵园整洁干净、庄严肃穆，并有专人规范化管理。在祭拜后，夏永木的侄儿一再感谢两地退役军人事务部门协调配合全力促成“寻亲”成功，并对安葬地的环境连连点赞。他说：“叔叔牺牲了60多年，没想到政府把烈士墓安排得这么好！”

八闽大地，英雄辈出。在这片红色热土上，无数的英雄烈士抛头颅、洒热血，用生命构筑起一座座永恒的精神丰碑。

英雄烈士是民族的脊梁、时代的先锋，是社会、民族、国家乃至一个时代的精神符号。党的十八大以来，党和国家大力营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的浓厚氛围。

2019年7月26日，全国退役军人工作会议在北京召开。习近平等党和国家领导人同代表们亲切握手，合影留念。看到94岁的老英雄张富清，习近平总书记俯下身，双手紧握住老人的手，同他亲切交谈：“你是全党全国人民的楷模。保重身体，健康长寿。”习近平总书记作出重要指示强调，老英雄张富清60多年深藏功名，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。强调要积极弘扬奉献精神，凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。一个月后，中央宣传部授予张富清“时代楷模”称号，在全社会掀起学习热潮。

党和国家对退役军人的尊崇力度之大，营造氛围之深，在历史轴线上再一次标记出褒扬工作前行的新刻度。

福建党史事件多、红色资源多、革命先辈多。10年来，我省不断夯实烈士褒扬工作的保障制度，以法以规护英烈。深入贯彻落实国家有关烈士褒扬工作的政策法律法规，先后制定出台《福建省烈士纪念设施规划建设修缮管理维护工作实施方案》《福建省部分地区红军遗骸保护工作方案》《关于进一步提升烈士纪念设施保护管理水平的通知》《关于做好全省烈士纪念设施数据更新审定的工作通知》以及即将出台《关于新时代烈士褒扬工作的若干措施》等配套政策，褒扬政策法规体系更加完善。

近年来，烈士褒扬服务管理体系更加健全。退役军人事务部门全力做好烈士、因公牺牲和病故评定确认工作，保障遗属待遇。将1083名烈属纳入社会保障和基本公共服务体系，确保“普惠加优待”得到全面落实。每年庄重组织烈士光荣证颁授仪式，邀请烈属代表参加重大庆典活动，提升烈属荣誉感。2021年6月，在中印边境誓死捍卫国土，年仅19岁的宁德籍烈士陈祥榕被中央军委追记一等功，全省各级全力做好褒扬纪念和宣传慰问。宁德市协调其姐姐回原籍工作、照顾家庭，并于去年通过考录成为军队文职人员。

10年来，我省不断拓展烈士纪念服务内容，加强纪念设施建设，聚力传承红色基因，全力做好新时代烈士褒扬纪念工作。特别是退役军人事务部门组建后，省退役军人厅聚焦如何发挥福建“三多”的优势，围绕“从根本上改善县级以下英雄烈士纪念设施整体面貌，充分发挥其铭记历史、缅怀英烈、教育后人的红色阵地功能”这一主线，积极作为，首创“两分一统”（分类整修、分级负责、统一数字化管理）长效管护机制，取得显著成效。集中迁葬散葬烈士，英灵从此不再“孤单”。据统计，2021年我省在全国率先实施县级以下烈士纪念设施整修提升工程以来，全省新建改扩建烈士集中安葬区建设项目66个，迁移零散烈士墓4990座，就地整修县级以下烈士纪念设施5145个，改陈布展县级以下纪念设施堂馆8处。创新烈士纪念设施“两分一统”长效管护机制，得到退役军人部党组书记、部长裴金佳批示肯定，并要求全国各地学习借鉴推广福建经验。

传承，是对英雄最好的尊崇。烈士纪念设施是“红色基因库”，经过烈士纪念设施整修提升行动，如今各地烈士纪念设施已经成为传承弘扬英烈精神和爱国主义精神的红色教育主阵地。入党宣誓、入队仪式、开学第一课、成人礼……学校、机关、企业、社区等越来越多群体走进烈士纪念设施，开展爱国主义教育，厚植爱国情怀，让红色基因融入血脉、红色精神代代相传。每年各级英雄烈士纪念设施服务现场祭扫近20万人次，群体性祭扫纪念活动近2000场，服务爱国主义教育、党史学习教育150万人次。今年9月30日烈士纪念日，全省各地共举行烈士纪念日敬献花篮仪式活动156场，共计12776人次参加，与往年不同的是，今年乡镇级举办68场敬献花篮仪式。

“褒扬烈士、教育群众”的红色教育功能不断凸显。为深入做好传承工作，省退役军人厅开展“为烈士寻亲、为烈士立传”“八闽烈士纪念设施巡礼”主题采访等一系列宣教活动。2021年以来，累计为454名烈士或亲属找到亲人。今年，省退役军人厅联合省委宣传部、福建广电网络集团举办光大杯首届八闽英烈讲解员大赛，引起很大反响。与省教育厅、共青团省委、省少工委构建用好烈士褒扬红色资源，加强青少年爱国主义教育工作体系建设，开展爱国主义教育系列活动。编纂《烈士英名录》九册2329本、《八闽英烈传》一卷1000本。英烈精神感天动地，颂扬英烈任重道远。一本本英烈故事书籍、一场场英烈事迹展览、一台台英烈宣传剧目，各地退役军人事务局积极创新方式，以英烈事迹为题材，创作出大量红色文化精品，在深入挖掘烈士精神内涵、传承红色基因上发挥了重要作用。

推动烈保中心机构力量建设，确保烈士纪念设施管护长效性。各级退役军人事务部门抓住英雄烈士纪念设施整修提升行动的有利时机，主动争取机构编制和经费保障。目前，全省成立了49个烈士纪念设施保护管理机构，新增编制54名，其中，成立省烈士纪念设施保护中心，相当正处级的参公事业单位，编制16人；龙岩市县两级均成立烈士纪念设施保护中心，新增编制15个，市级每年投入烈士纪念设施维护经费不少于50万元，县级投入不少于30万元。这为缅怀英烈伟绩、弘扬英烈精神构建起了一支强大的力量。

褒扬是为了更好地纪念，纪念是为了更好地传承。在新时代新征程中，伟大的英烈精神将跨越时空，成为我们砥砺前行的不竭精神动力。