发挥三个独特优势，着力在“四个一”下功夫

编者按

《中国退役军人》杂志2022年第6期发表福建省退役军人厅党组书记、厅长罗庆春署名文章《发挥三个独特优势，着力在“四个一”下功夫》，文章从我省独特的红色优势、政治优势、区位优势等三个方面，深入阐述新时代我省退役军人工作如何强化党建引领、突出高质量发展主题、落实办实事机制、打造工作亮点等四项工作，以推动我省退役军人工作高质量发展的实际行动迎接党的二十大胜利召开！现予以全文转载。

发挥三个独特优势

着力在“四个一”下功夫

福建省退役军人事务厅党组书记、厅长 罗庆春

一座座零散烈士墓，从乡村山野迁移到修缮一新的烈士陵园集中管护；疫情防控、乡村振兴、抢险救灾、志愿服务……哪里有需要、有困难，哪里就有退役军人的身影；从各级党委政府、领导干部到各行各业、普通百姓、军地双方，拥军优属、拥政爱民已成为自觉、自愿、自然的普遍行动。一个个务实的举措，一个个感人的瞬间，汇成福建省退役军人事务厅2018年11月组建以来的一个个生动实践。

近年来，我们在谋划推进退役军人事务工作时，始终认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，充分发挥3个独特优势，即独特的红色优势——福建是著名革命老区和原中央苏区，党史事件多，红色资源多，革命先辈多；独特的政治优势——福建是习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地；独特的区位优势——福建北连长三角、南接粤港澳，面向台湾，背靠中西部广阔腹地，具有“山海亚侨特台、多区叠加”等优势。我们坚持一任接着一任干，一年更比一年强，以推动退役军人工作高质量发展的实际行动，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，着力在“四个一”上下功夫。

强化一个党建引领。党的全面领导，是做好退役军人工作的根本政治保证；政治机关，是退役军人事务部门的第一属性，必须把党的建设贯穿工作全过程各方面。在实践中，我们强化党建引领，扎实推进组织管理、工作运行、政策制度“三个体系”建设。全省县级以上党委均成立领导小组，在全国率先实现退役军人服务保障体系“五有”全覆盖，建成省市县乡村五级服务中心（站）18433个，工作人员20362名。把退役军人工作纳入省对九市一区绩效考核，纳入地方党政领导班子综合考核评价内容，纳入双拥模范城（县）评比表彰、平安建设（综治工作）考核，形成了行政机关、服务体系、社会力量同向发力的新局面。新发展阶段，我们将始终胸怀“国之大者”，增强整体观、系统观、大局观，从巩固党长期执政的政治高度，从富国强军相统一的历史维度谋划推进工作，推动形成统一领导、各负其责、齐抓共管的工作格局。

突出一个高质量发展主题。高质量发展，是时代的鲜明主题。我们在推进落实退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等各项工作中，始终突出高质量发展，重在引导退役军人在各行业各领域充分发挥作用。每年接收军转干部安置进公务员（含参公）队伍的超过90%，接收由政府安排工作退役士兵安置率达100%，自主就业退役士兵就业率达95%以上。全省现有“兵支书”（“兵委员”）8983人，志愿服务组织5240支。疫情防控中，全省30多万名退役军人在一线参与志愿服务。新发展阶段，我们将习惯在“过紧日子”条件下实现服务保障升级，习惯在解决不平衡不充分问题中找到新的增长点，习惯在疫情防控常态化形势下做好各项工作，努力让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业。

落实一个办实事机制。“让退役军人获得感成色更足”，道出了广大退役军人心中期盼，指明了各级退役军人事务部门工作方向。我们牢固树立“把退役军人当家人、把退役军人来信当家信、把退役军人的事当家事”的理念，深入学习宣传贯彻退役军人保障法等法律政策，推动全方位、全时段、全社会为退役军人和其他优抚对象办实事。今年，我们协调省委退役军人事务工作领导小组12个成员单位，围绕尊崇优待、体面就业等实施9件办实事项目，并列入领导小组年度工作要点。联合省直有关部门出台优待工作实施办法，细化优待项目。启动退役军人和其他优抚对象优待证发放工作，截至5月底，全省受理申请人员超过32万名，正在陆续发放。我们将坚持以退役军人为中心，持续深化办实事机制，变工作“一阵子”为服务“一辈子”，努力实现工作推动全方位、服务对象全覆盖、力量整合全领域、服务保障全周期。

打造一片工作亮点。我们坚持“优势更优、特色更特、亮点更亮”的工作理念，满怀激情，力争上游，推动多项工作走在全国前列。我省是连续五届荣获全国双拥模范城“五连冠”“满堂红”的省份，我们深入落实各项拥军优属政策措施，着力解决好转业军人安置、随军家属就业、子女入学等问题，着力打造拥军惠兵“政策+协调”的“福建模式”，让广大官兵在福建专心练武、用心备战、安心工作、舒心生活；首创烈士纪念设施分类整修、分级负责、统一数字化管理的“两分一统”长效管护机制；首创“双拥+退役军人”工作法，入选“全国十大示范工作法”，并在多个全国会议上作典型交流。我们将以落实“十四五”退役军人服务和保障规划为牵引，以“喜迎二十大，奋进立新功”实践为载体，接续推进“法律政策落实年”活动，实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，用心用情用力抓好退役军人服务保障，以办实事来解难题，以暖人心来稳人心，推动新时代新福建退役军人工作实现新发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。