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福建厦门着力破解老旧小区消防安全整治“瓶颈”

2022-04-13 17:50:00来源:福建省厦门市消防救援支队责任编辑:陈静我来说两句

安全管理不到位,消防设施年久失修。老旧小区消防安全,是个一言难尽的话题。消防安全三年专项整治行动以来,福建省厦门市把老旧小区消防安全纳入重点整治范畴,想路子,解难题,多方合力破解整治“瓶颈”。如今,该市老旧消防安全治理已经成为群众看得见的“安全红利”。

好政策引领大改造

地下消防管网年代久远、损坏严重,消防设施维护保养不善,存在严重火灾隐患。2019年,厦门市湖里区一住宅小区物业两次被消防救援机构处罚。然而,物业主任有苦难言。由于小区没有业委会,难以筹措整改资金,物业公司面临着消防设施改造资金难问题。而这,也是令很多老旧小区束手的问题。

2020年,厦门市政府启动老旧小区改造工作,将消防设施纳入基础类改造范畴,为小区带来了希望。乘着政策东风,小区加紧成立业委会,联合物业公司,在消防大队的指导下,依托施工单位勘察估算。然而,钱从哪里来?针对老旧小区消防设施改造资金难问题,湖里区文明办、城管办、小区办、建设局、消防大队多部门联合会商,出台了《加强住宅小区消防设施设备管理维护的通知》,明确小区动用公维金对消防设施设备进行更换维护规则,要求业委会及时筹措资金,对小区消防设施设备进行改造更新及维护保养;未成立业委会的物业小区,物业企业应按合同约定及时动用公维金,对消防设施设备进行更换维护。这一文件的出台,为小区消防设施改造创造了条件,通过支取公维金,解决了60余万元资金难题。如今,小区的消防设施改造已全面完成,“无水之困”得以改善。

小区的改造,引来了因“资金难”而束手的小区的关注。湖里区消防救援大队通过举办现场会的方式,推广老旧小区改造经验。2021年以来,湖里区10余个老旧住宅小区动用公维金近1000余万元,用于整改维护消防设施。

牵引力带来大提升

政府支持,试点先行,以点带面,厦门市在老旧小区消防安全治理实践中,最大限度发挥政府龙头作用、牵引作用,取得的成效十分明显。

各区政府将老旧小区消防改造提升纳入“为民办实事”项目,加大财政投入,明确部门职责,老旧小区消防安全治理驶上快车道。

2021年,思明区消防救援大队推动区政府,筹集9000万元资金,对涉及3519户的8个老旧小区改造提升,同步对消防管网更新、完善消防水源。今年,思明区预算1.5亿元,改造不少于50个老旧小区,用于消防设施改造,添置灭火器材,畅通消防车道,安装智能化的电动自行车充电设施。海沧区政府投入800余万元,对15个小区消防设施进行改造提升,修复消防管网破损渗水、系统故障等问题,更换室内消火箱、水泵,更换补齐水枪、水带,改造提升建筑66栋,其中高层建筑12栋,惠及住户6922户。

集美区政府将消防基础设施改造纳入全区老旧小区提升改造工程,30个老旧小区已陆续进场施工。同安区在完成西池二里老旧小区改造工作的经验基础上,2021年启动城西小区等10个老旧小区消防改造建设。

多渠道探索新办法

老旧小区消防车通道不畅、电动自行车充电管理难,消防安全管理滞后,针对这些顽疾,厦门市多措并举,着力改善老旧小区消防安全环境。

以奖代补,汇聚民力。南山新村小区是一个年代久远的老旧小区,供水管网老旧破损,消防用水水压不足。2020年,湖里区消防部门会同建设、街道,推动业委会启动消防设施改造工程,协调街道办投入整改经费,采用业主和政府共同分担模式,平均每户出资2000元,仅用10天就筹资近100万元,顺利完成消防供水管网、消防增压设备改造,提升了小区火灾防控能力。

鼓励社会资本,参与消防治理。殿前街道引入4家具备资质的国企和民营企业参与老旧小区电动自行车停车棚、充电桩建设,充电桩设备由运营公司免费提供,建成后依据国家物价标准收取费用,居民只需缴纳充电所需的电费费用,这一惠民举措受到了居民的欢迎。风气之下,厦门各区采取政府购买服务、国企投入建设、社区自主建设等多种模式,全市在老旧小区新建电动自行车集中停放场所400余处,充电桩口10000余个。

资源共享,联建联防。集美区岑西社区是典型的老旧小区,消防安全管理滞后,居民消防安全意识淡薄。今年,在区消防救援大队的指导下,岑西社区组建了社区微型消防社区站,与临近的万达广场建立区域联防,依托企业资金和装备优势,实现资源共享。

老旧小区作为城市变迁的印记,消防安全问题牵动人心。“不积跬步无以至千里”,一位参与老旧小区消防安全治理的消防监督人员介绍,把老旧小区作为消防安全三年行动重点任务,厦门市的老旧小区消防安全治理取得的成效是肉眼可见的,老旧小区的“忧居”,一定能成为“优居”。

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