课题从整村征收的视角，采取理论研究与实践探索相结合的方法，通过小型座谈、深度访谈、问卷调查等方式，总结土地征收制度改革与政策创新实践的基本经验，分析存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

经验可概括为三条：一是规划统筹，实现公共利益与村民利益相统一，变“要我拆”为“我要拆”；二是公平多元补偿安置机制，保障村民居住权、财产权和发展权；三是程序公平正义，保障村民话语权、参与权和监督权。

问题主要有三方面：一是政策法规障碍问题，包括成片开发征收的地方实施细则尚未出台，权属不完整老宅产权认定与补偿缺乏具体操作依据、人口与户的认定政策法规依据不足；二是政策衔接与平衡问题，包括历史遗留项目、空间维度的平衡、政策标准外的自由裁量权、补偿安置标准动态调整等；三是财政平衡与治理机制问题，包括财政可持续风险、矛盾治理机制、衍生社会问题的治理等。

从完善有关政策法规、加强征收补偿政策的衔接与平衡、健全整村征收的财政平衡与治理机制三大方面，课题提出了十条针对性强、具有可操作性的具体对策建议。