中国农业发展银行福建省分行：普及金融知识 决胜全面小康

为贯彻落实省银保监局有关加大消费者权益保护宣教力度的要求，着力提升公众金融素质和安全意识，切实维护消费者合法权益，认真履行社会责任，确保2020年度金融知识普及月活动有序、顺利开展，根据省银保监局《福建银行业保险业2020年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民活动方案》要求，结合我省分行实际，制定本方案。

一、建立机制，加强领导

中国农业发展银行福建省分行成立由王铁夫副行长担任组长，办公室、信贷管理处、内控合规处（法律事务处）、财务会计处、运营管理处、党群工作处主要负责人为成员的活动领导小组。其中内控合规处（法律事务处）为具体牵头部门。各二级分行也要明确分管行长，确定牵头部门和联络人，按照“统一时间。统一主题、统一内容、形式多样”的要求，制定本级行活动方案。

二、明确内容，抓好落实

（一）活动主题为：

面向金融消费者和投资者，宣传基础金融知识、金融支持稳企业保就业政策和金融风险防范技能，帮助金融消费者和投资者理性选择适合自己的金融产品和服务，远离非法金融活动，助力实现全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚目标任务；引导金融消费者和投资者自觉抵制网络金融谣言和金融负能量，共建清朗网络空间，让人民群众更好地共享金融改革发展成果，满足人民群众美好生活需要。

（二）活动系列口号：

普及金融知识 提升金融素养 共创美好生活

普及金融知识 汇聚金融力量 决胜全面小康

诚信保险保障 共享美好生活

银行存款有保障 存款保险来护航

辛苦钱银行放 居民存款有保障

攒点存款不容易 金融陷阱要警惕

高利高息莫动心 丢了本金真闹心

心莫贪 擦亮眼 绷根弦 防诈骗

金融知识学一点 钱袋腰包鼓一点

金融广告迷人眼 钱财损失一瞬间

“贷”不出聚宝盆 还不完“套路贷”

网络贷款 千万别撩 你贪它息 它图你本

离电信诈骗远一点 靠平安幸福近一点

信用卡不是摇钱树 刷卡消费要适度

金融消费莫逞强 出事没人替你扛

金融支持稳企业保就业 促进经济稳定发展

打击恶意代理退保，维护金融消费者合法权益

三、主要活动内容及重点活动安排

各级行应按照《活动实施方案》要求，开展系列宣传教育活动。

（一）组织开展金融知识宣传月线上接力启动工作。9月1日，福建银保监局推出“2020年金融知识集中宣传教育月活动启动”H5网络宣传页面。各级行应组织辖内全体员工通过微信朋友圈等方式参与“我是金融知识传播者”接力活动。同时，鼓励发动客户、从业人员发动亲朋好友参与接力活动。

（二）组织开展优秀原创金融知识宣教内容展播活动。各级行要发挥宣传教育的主动性，以日常消保工作中遇到的问题为导向，采取“以案说险”“风险提示”等多种方式创作各类宣传素材，包括但不限于漫画、视频、微信长图等，通过公函或微信工作群等途径积极投稿，省分行将择优向“福建金融消费者教育工作群”转送，投稿材料要求为各机构原创作品，确保不存在版权纠纷问题。

福建银保监局以微信公众号“八闽金融”为辖内银行业保险业消费者宣传教育工作展示平台和传播主阵地。省银行业协会、省保险行业协会负责收集编辑辖内各银行保险机构优秀金融知识宣传素材，并在“八闽金融”、协会官网等渠道登载。“八闽金融”推送的各类宣传素材，各级行应积极转发，并充分利用自身宣传资源和途径广而告之，切实将正确的金融知识有效触达消费者。

（三）组织开展传播金融正能量公益广告活动。福建银保监局创作、摄制以“守护每一个守信的普通人”为主题的金融正能量公益广告，向消费者传递诚实守信、与金融机构共建良好金融环境的理念。广告素材将于9月中旬共享，各级行应通过广播电视、写字楼、地铁、公交车、营业网点等屏媒和网络平台，多渠道高频次开展公益广告的宣传工作。

（四）组织开展金融知识宣传手册宣传工作。针对近年来消费者在银行保险等金融活动中常遇到的问题，如银行卡安全使用、理财产品购买选择、保险投保理赔、个人信息保护、疫情期间贷款申请指南等，福建银保监局编写了《金融知识宣传手册》银行篇和保险篇，提示有关注意事项，传播基础金融知识，引导消费者正确使用金融服务。宣传手册电子版将于9月上旬共享，各级行应自行下载印制分发或以微信等形式传播。

（五）组织开展扶贫攻坚重点人群宣传活动。坚持扶贫先扶智原则，加强贫困地区、贫困人口金融知识普及力度和金融教育资源倾斜力度，重点关注省内2020年新增贫困户、已脱贫不稳定户以及受疫情影响的致贫风险边缘人口的金融知识宣教，综合借助普惠金融工作站、普惠学校，公益课堂、乡镇营业网点开展金融知识宣传，努力缩小金融教育的群体差距和区域差距，激发贫困人口学金融、懂金融、用金融的热情。

（六）组织开展“金融支持稳企业保就业政策”专题宣传活动。大力推进“金融知识进企业”，结合常态化疫情防控工作和经济社会发展形势，围绕降低企业综合融资成本等市场经营主体关注的热点、焦点问题开展专项政策宣导。由福建银保监局牵头组织部分银行保险机构，在腾讯看点直播平台上开展“助小微，强经济”网上直播活动。由金融机构与工业园园区管委会联合举办现场活动，向园区企业讲授专题讲座，开展现场互动活动。同时，做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等易受疫情影响的重点人群有关信贷倾斜等金融支持稳企业保就业政策的宣传工作，帮助金融消费者平稳度过家庭财富波动期。围绕该主题设计印制宣传折页、海报、漫画、视频等，辖内各级行应积极向本机构企业客户推送、发放有关宣传材料。

（七）组织开展“打击恶意代理退保”专题宣传活动。针对近期“代理退保”愈演愈烈，消费者权益受到侵害，保险机构深陷困扰的情况，福建银保监局将在官网发布相关消费提示，组织指导编写相关案例软文，设计H5动态宣传页面和系列海报，拍摄微视频等形式开展宣传教育，各级行应积极组织转发传播。

（八）组织开展“助力乡村振兴 服务农创青年”送金融知识下基层活动。由福建省金融团工委牵头组织，加强农村创业青年金融知识宣传教育，依托金融机构现有网点和人力资源，推动建立农村青年金融服务站，组建农村创业青年志愿服务团队，下沉工作重心，以农村青年致富带头人、返乡创业大学生、新型职业农民等为主体，开展送金融服务进农村、进社区活动，为农村创业青年提供金融信息咨询、金融知识培训，加强非法金融活动的风险警示教育，普及金融诚信观念，增强农村创业青年金融信用意识和履约能力，维护农村金融生态环境。

（九）大力开展老年人金融知识宣传活动。各级行应针对老年人金融消费行为特点，以防骗为重点，有针对性地开展各类宣传活动。组建“金融知识老年宣讲队”，通过举办线下知识宣讲、微信群、有奖知识竞答等形式，在老年人中传播金融知识。

（十）大力开展青少年金融知识宣传活动。各级行应积极联系当地中小学和高校，组织开展讲座、竞赛、征文、演讲等形式丰富的金融知识宣传活动。积极推进金融知识纳入国民教育体系，编排录制金融知识网络课程，联系有关中学，列为其校本课程。组织小学生在国家级投资者教育基地“守正学堂”开展“我是小小金融家”活动。

（十一）广泛营造宣传声势。各级行应主动对接各种媒体平台，充分利用数字化技术手段，通过微信公众号、网站、广播、电视、微博、抖音等渠道开展全天候、开放化的金融知识宣传活动，注重对不同人群的精准投放。活动期间，各级行应于9月1日开始在网点门楣等电子显示屏滚动播放活动系列口号，每播放3条标语中，应有1条标语为本次活动口号，播放期至少1个月；做好网点教育专区的物料设置布放。

四、扎实推进，确保成效

（一）高度重视，认真组织。消费者教育宣传工作是做好消费者权益保护工作的基础和前提，各级行对金融消费者教育宣传负有主体责任，要通过教育宣传，让广大金融消费者获得准确的金融知识，树立正确的消费投资理念，培育良好的金融环境。积极配合当地监管机构，落实好本次宣教活动；针对不同人群金融知识的薄弱环节和金融需求，结合本机构业务特点和本地实际情况，研究制定活动方案，精心组织开展有针对性、有特色的金融消费者教育和金融知识普及活动，并对各分支机构活动开展情况进行督导；按时报送活动简报及活动总结。

（二）关注疫情，注重防控。当前，虽然疫情带来的影响仍未结束，但各项生产生活正在逐步恢复。各级行在组织发动接触式现场宣传活动时，要高度重视疫情防控工作要求，教育宣传活动要结合当地实际，以疫情防控有效落实为前提。

（三）丰富形式，注重实效。各级行开展的宣教活动，要突出活动的公益性特性，要做到声势与实质并重，要提高金融消费教育宣传的覆盖面和影响力。采取的宣传方式要覆盖《2020年金融联合宣教活动数据统计表（报福建银保监局）》中所列各项统计指标。其中客户触及率（活动触及消费者人次／机构客户量）、网点触及率（参与活动网点数／机构网点数）和机构参与度（参与活动员工数／机构员工数）等要做到100％。福建银保监局在消保考评时，将对各统计指标数据按照数量依次排序赋分。各级行在在宣传上级机构设计素材的同时，也应注重发挥主观能动性，结合实际，尽可能多地创作原创作品，有针对性地开展宣传，提升宣传的有效性。

（四）加强机制，推动落实。省、市分行要加强督导检查，根据本活动方案，落实具体化活动效果检查计划和评估机制，按其活动期巡查本辖区活动开展情况，督导相关机构和人员按照活动要求开展工作，避免活动流于形式，确保活动的实效。同时，积极听取监管部门意见，加强同业间横向交流，学习同业间优秀做法，促进消费者教育服务工作常态化。

（五）加强宣传，做好总结。一是按照活动实施方案，积极组织落实计划，深入开展活动，及时挖掘和整理宣传月的优秀做法，在活动过程中做好活动数据、宣传报道、先进事迹等纸质、电子及影像照片资料的收集留存工作。9月份，各二级分行应于每周三下午下班前向省分行内控合规处报送辖内机构宣传月活动工作简报，内容需包括通过金融消费者教育有效保护消费者权益的正面或反面典型案例，主要工作亮点和活动经验等，附相关图片、视频等材料。二是各二级分行应于9月30日前向内控合规处报送活动总结报告及《2020年金融联合宣教活动数据统计表 》《“助力乡村振兴 服务农创青年”送金融知识下基层活动数据统计表》。

（六）加强协调，上下联动。为更好地加强联动协调，请各二级分行于9月3日前将金融知识普及月宣传活动日常联系人信息表上报省分行内控合规处。省分行活动领导小组办公室联系人：林紫彤，联系电话（传真）：0591－87871845。（来源：中国农业发展银行福建省分行）