跨越山海的深情 东西部扶贫协作帮扶的“闽宁模式”

1996年9月召开的中央扶贫开发工作会议作出了推进东西对口协作的战略新部署，其中确定福建对口帮扶宁夏。11批180余名福建挂职干部，2000余名支教支医支农工作队员、专家院士、西部计划志愿者，自1996年起扛起对口帮扶宁夏脱贫攻坚的历史使命，将单向扶贫拓展到两省(区)经济社会建设全方位多层次、全领域广覆盖的深度协作，与宁夏人民一起用智慧和汗水创造了东西部对口扶贫协作帮扶的“闽宁模式”。7月3日，中宣部向全社会宣传发布了“闽宁对口扶贫协作援宁群体”的先进事迹，授予其“时代楷模”称号。

24年来，在闽宁对口扶贫协作援宁群体等的奋力推动下，闽宁两省区20多个省级部门、80多个县级部门互学互助，101对乡镇、110对村建立了结对帮扶关系，形成“携手奔小康”的强大动力；积极争取结对帮扶项目，建设160个闽宁示范村，新（扩）建学校236所，资助贫困学生9万多名。

这是2019年9月3日拍摄的宁夏银川市永宁县闽宁镇新镇建设全景（无人机照片）。 新华社记者 王鹏 摄

24年来，一批批福建援宁人把帮扶宁夏作为一种责任、一件大事。宁夏隆德县闽宁扶贫产业园投资人林小辉“以商招商”，为隆德县闽宁扶贫产业园引来了计划总投资20亿元的13个项目。

在利用优势资源的基础上，一批集聚式的闽宁产业园区也相继开工建设和运行。从单向扶贫到产业对接，从经济援助到社会事业多领域深度合作，“闽宁协作”形成独具特色的“闽宁模式”。 截至2019年底，已有5700家企业（商户）入驻宁夏，8万多福建人在宁从业，闽商企业在福建省开辟了一批宁夏特色农产品展销窗口，并帮助宁夏在福建建立7个劳务基地和3个劳务工作站，近5万人在福建就业，年均劳务收入超过10亿元。

闽宁扶贫协作进程中，从“干沙滩”变成“金沙滩”的闽宁镇是成功的典型。24年来，福建和宁夏共同整合优质资源和力量，从政府、企业、社会齐发力，打开了闽宁镇移民贫困群众脱贫致富之门。最初8000多人的闽宁村发展成6个村6万多人的闽宁镇，全镇移民群众人均纯收入由搬迁之初的500元跃升到2019年的13970元，贫困发生率从11.6%降至0.197%，从“赤贫”生活走向全面小康。2019年，闽宁镇获评全国脱贫攻坚组织创新奖。

今年以来，为做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作，福建加大建档立卡贫困劳动力就业帮扶力度，优先组织宁夏、甘肃贫困劳动力来闽就业，组织贫困劳动力到其他地区就业，同时，采取政府带头采购、推动线下实体销售、强化电商扶贫、开展“直播带货”等活动，动员全社会力量参与东西部协作消费扶贫。

闽宁协作久久为功、接续奋斗，创造了东西部扶贫协作帮扶的“闽宁模式”，是全国人民团结一心战胜贫困的成功典范。到2020年全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下。闽宁对口扶贫协作援宁群体不以山海为远，勇挑责任重担，正是对这一庄严承诺的生动实践。

（资料来源：宁夏日报《跨越山海的深情永不褪色——记闽宁对口扶贫协作援宁群体》 央广网《闽宁对口扶贫 探索东西协作新路子》）

（东南网记者 卢金福 整理）