福建省对口援助的洛隆县再次被评为教育先进县

福建省对口援助的洛隆县再次被评为教育先进县  图片来源：福建第九批援藏队

12月19日，在昌都市教育大会上，洛隆县再次被评为教育先进县，福建省第九批援藏工作队洛隆组领队、洛隆县委副书记、常务副县长王志强代表洛隆县委、县政府上台领奖。

多年来，洛隆县坚持教育优先发展，坚持办好人民满意的教育初心，以“四个突出”为重要抓手，不断取得新的进步，得到社会各界好评，在12月19日召开的昌都市教育大会上，洛隆县又一次被评为教育先进县。

突出教育优先发展，提升办学水平

洛隆县始终把优先发展教育作为义不容辞的责任，紧扣“为谁培养人、怎样培养人、培养什么样的人”主题，不断以饱满的热情在藏东大地上谱写着教育的新篇章。

一是严格按照地方财政收入不低于上年财政决算收入20%的比例投入教育，坚持做到了“三个增长”。2017年至2019年，在财力十分紧张的情况下分别投入1081万元、1107万元、1645万元用于发展教育。2018年、2019年在财政教育配套23%的基础上，再次分别追加投入1000万元改善贫困地区办公办学条件，配套资金达财政收入的39.68％、41.3%。2019年，为县中学垫资修建学生宿舍，投入资金677万元，面积1942平方米，为县中学、小学修建教师周转房40套，投入资金600余万元。此外，县政府每年设立100万元的教育教学质量绩效奖金和25万元的教育特殊贡献津贴奖金。为各学校“十三五”乃至“十四五”改扩建及学校发展预留足够用地，并规划教育园区454亩。

二是营造栓心留人环境。建立健全教师关爱体制机制改革举措，大力实施“园丁暖心工程”，用“十一个有”工程改善边远乡（镇）学校及各教学点的育人环境。优先解决乡（镇）学校教师周转房192套，累计投入资金达3000余万元；筹措933万元修建“教工之家”，完善配套设施；县政府投入340万元为全县教师购置生活家具，全面实现了教师“拎包入住”的目标；筹措资金对县中学、孜托镇小学和县幼儿园等3所学校教师每人每月发放100元的生活补助。

三是加大政策扶持力度。扭住“均衡发展、素质教育”两条主线，举全县之力、攻教育之坚，投入巨大人力、物力、财力和精力，大力落实人、财、物“三管齐下”举措。通过申报项目、援藏投入等方式多方筹措资金，狠抓“幼小一体化”、小学标准化建设和义务教育薄弱学校改造工程，先后建成洛隆县小学、洛隆县第二双语幼儿园等项目，新建村级双语幼儿园11所，改扩建中小学16所，“教工之家”覆盖率达100%，办学条件和办学水平明显提升，农牧民群众对教育的获得感逐年提升。

突出控辍保学，做到爱心留人育人

一是制定下发《洛隆县关于进一步加强义务教育控辍保学工作的实施意见》，着眼于建立“控辍保学”长效机制，实现级级抓、层层管，整体联动、齐抓共管，实施控辍保学年终考评“一票否决”。近年来，召开“控辍保学”专题会议3次，明确招生工作、整班移交的目标和责任，落实了“六长制”移交制度，有效遏制和杜绝了整班移交中学生流失现象。截至目前，全县有学校52所，在校学生9941人，其中：初级中学1所，在校生2360人，比2018年增加283人；小学19所（含3个村教学点），在校学生6160人，比2018年增加357人；幼儿园32所（含村级幼儿园17个），在园幼儿1421人，比2018年增加231人，全县66个村（居）中，已有32个双语幼儿园，双语幼儿园覆盖率达48.48%。在校生规模和学生入学率都实现了稳中有升。经核查，教育部会同公安部反馈我县疑似失学儿童达552名，经过上下团结协作，多方努力核查，核减424人，应劝返128人，实际已劝返128人（送教上门33人），复学率达100%。

二是全面落实教育惠民政策，认真落实“十五年”免费教育。严格落实学前、义务教育阶段免费政策，切实做到让学生“进的来、留得住”，使教育惠民政策覆盖到每一名学生。2019年支出“三包”经费指标为2060.65万元，营养改善经费指标为614.24万元，寄宿生交通补助为88.4万元，德育专项经费为39.41万元；2018-2019学年发放建档立卡大学生三免一补资助金373.75万元，惠及347名建档立卡大学生。发放“中远海运--格桑美朵”助学基金达333.65万元，资助人数达1852人；通过援藏教师的热心搭桥，以设立奖学金、助学金和物资捐赠的方式，共计筹集爱心款物140多万元用于帮扶贫困群众子女。

突出基层党建工作，促进教育发展

一是坚持以推进党组织标准化建设为抓手，以服务教育教学为落脚点和出发点，理顺中小学党建管理体制，落实基层党建工作目标责任制，抓牢基层党组织书记队伍建设，推行在年级组、学科组或教研组建立党支部（党小组），学校党组织设置得到优化，深入巩固了党的基层组织和党的工作覆盖成果。目前，全县教育系统基层党组织达到18个，党员284人，教职工党员比例达44.03%。为16所学校党支部建立党员活动室，为每所学校党支部配套党建专项资金约2万元，总投入30余万元。

二是丰富活动载体，将“两帮一进”（即：帮扶学困生、帮扶贫困生，党员教师进学生宿舍）活动在各校党支部全面开展，先后召开两次专题会议部署和总结“两帮一进”活动，召开了6次工作碰头会，学校每周例会都会强调此项工作，确保把“两帮一进”活动贯穿教育教学全过程。目前，帮扶学困生517名，帮扶贫困生392名，进学生宿舍411间。

突出教育教学质量，小考再创佳绩

2019年，洛隆县内地西藏初中班考试高分学生在全县各小学遍地开花，300分以上的学生达39人，西藏初中班录取33人，在昌都市各县（区）排名第二，全市排名第三。在2019年的中考中，400分以上50人，300分以上157人，学生总体成绩比往年有显著提高。为此，昌都市教育局给予我县教学质量表彰奖励，发放奖金49.75万元，洛隆县委、县府在此基础上配套资金49.75万元，合计发放奖金99.5万元。这样优异的成绩迎来社会各级好评和支持，洛隆县四海建材有限公司董事长成祥伦捐献10万元用于奖励优秀教师，助力教育发展。

据悉，洛隆县先后荣获、全国“普九先进县”、全国义务教育发展基本均衡县、西藏自治区义务教育均衡发展先进县、西藏自治区素质教育验收县等荣誉称号，多次获得昌都市教育先进县等荣誉称号。这些荣誉的取得，离不开县委县府的英明决策，离不开中远集团及泉州市的大力支持，离不开广大教育人的勤勉奋进和昌都市教育部门的悉心指导。百尺竿头从头越，不忘初心再出发。坚持教育优先发展，洛隆教育必定会书写更为辉煌的篇章。