援藏小资金 撬动大项目 助推脱贫攻坚——致敬福州市第八批援藏工作队

合影留念 图片来源：福建第八批援藏队

援藏小资金 撬动大项目 助推脱贫攻坚

2016年7月，福建对口援助西藏的地区由林芝调整到昌都，福州市对口援助八宿县。自到八宿县开展对口援藏工作以来，福州市援藏工作队在工作中践行“马上就办、真抓实干”的福州工作精神，以实际行动弘扬传承“特别能吃苦、特别能战斗、特别能能耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神，充分发挥福州干部思路新、作风实的优势，主动谋划八宿发展思路，兢兢业业、全力以赴推动八宿县各项工作创新发展，为八宿长治久安和长足发展做了突出贡献。

一、主动争取援藏资金，为八宿群众排忧解难

根据福建省“援藏十三五”规划，福州市计划安排援助八宿县资金14061万元，目前已拨付计划内资金9122万元。此外，结合内地城市发展模式规划，充分发挥资金作用，根据2017年7月时任省长于伟国赴西藏考察时的有关要求，投入援藏资金3693万元，计划外资金5000万元，争取省队的366万元以及自治区级资金近1亿元，用于建八宿县医院、县中学、扶贫开发区配套幼儿园、精准脱贫小康示范新村等项目，同时积极协调联系福州市爱心单位、企业和人士累计援助资金及物资近亿元参与八宿县结对帮扶、改善教育、人才扶持、产业发展、脱贫攻坚等工作中。

例如：成立了八宿县专项扶贫助学基金，共撬动福州市相关单位、兴业证券等爱心企业约700万元资金参与到教育援藏工作中；协调20万元资金解决林卡乡卡龙村出行难的问题；争取到福建河仁基金会200万元用于同卡镇波查村饮用水项目；争取到福州市连江县政府230万元用于怒江安全防护栏的建设；通过马长白慈善机构募集到价值150多万元的棉被、棉衣裤捐赠给高海拔地区的农牧民群众等。

二、用先进地区的理念，大胆探索与推进项目实施

“十三五”期间福州市对口支援八宿县资金为1.4061亿元，为使援藏资金发挥最大效应，确保八宿县经济社会发展能达到西部地区平均水平，实现“弯道超车”，援藏工作队结合八宿实际，经过密集的走访调研，组织全队研讨，征求多方意见，以小资金撬动大项目，最终确定了以八宿县卫生服务中心、县中学、县扶贫开发区配套幼儿园、县精准扶贫及新农村建设、县教育人才培训、县医疗卫生人才培训为主的援助规划。

在得知西藏需要扩大水泥生产线投入的信息后，郑浩同志多次赴国家发改委、工信部协调汇报引进水泥项目事宜，通过“5・18”“6・18”“9・8”等招商平台，带领援藏工作队积极与安徽海螺水泥沟通洽谈，邀请安徽海螺水泥集团深入八宿实地考察调研，并到海螺集团深入洽谈，对接产能指标置换等事宜，促使总投资约11亿元的八宿海螺水泥项目落户八宿，该企业年产水泥110万吨，建成后可直接解决400余名建档立卡户就业问题，间接带动1000多名群众增收，将为八宿带来近亿元的税收。

三、产生良好的形象效果与脱贫攻坚成效

夏里三乡贫困群众入住易地搬迁安置点，告别了人背马驮、没电缺水、条件艰苦的历史，安置点完善的配套设施和健全的就业服务，让搬迁群众过上幸福新生活。

总投资约11亿元的八宿海螺水泥项目成功落户八宿，实现了八宿规模化工业“零突破”，切实增强了八宿发展后劲，扩宽了八宿群众特别是夏里三乡整乡搬迁群众就业渠道。

八宿县专项扶贫助学基金的设立，切实防止了因贫辍学现象出现，让贫困家庭适龄儿童安心上学，有力阻断了贫困代际遗传。

正在建设的县卫生服务中心项目和县中学，建成后将为搬迁群众提供更加完善、水平更高的医疗和教育服务。

福州市9县（区）分别与八宿县14乡（镇）签订了扶贫帮扶协议，推动对口援藏工作向多领域纵深推进，加速了八宿各乡镇经济社会发展步伐。

福州市对口援助八宿县的三年，

是八宿县变化最大、

发展最快、

民生改善最实的三年。

三年前的一天，

你们守着初心来到这里

如今

你们就要离开

奔赴新的工作岗位

挥挥手道别

八宿县人民

衷心感谢你们的默默坚守与辛苦付出

（摘自八宿党建）