数字中国建设先行者：数字福建建设持续推进信息化浪潮

案例介绍：

“没有信息化，就没有现代化”。18年前，习近平在福建任职期间，高瞻远瞩地作出建设数字福建的战略决策。数字福建建设为数字中国积累了丰富鲜活的经验，成为数字中国建设的思想源头和实践起点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信息化发展，加强顶层设计、总体布局，为数字中国建设指明了发展方向。

上世纪80年代的福建，交通、通信基础设施十分落后。凭着对信息化的敏锐和前瞻性认识，时任宁德地委书记习近平提出，用通信改善弥补闽东老区交通不足。1989年7月，时任宁德地委书记习近平带队，到省邮电管理局申请万门程控电话。2000年，欧亚科学院院士、时任福州大学副校长王钦敏提出建设“数字福建”建议书引起了时任福建省长习近平的关注。

2000年10月习近平做出批示：“建设‘数字福建’意义重大，省政府应全力支持。实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点；建设‘数字福建’，就是当今世界最重要的科技制高点之一；建设‘数字福建’不是可望不可及的事情，我省在这方面有较好的人才和经济基础，经过努力是可以实现的。要选准抓住这个科技制高点，集中力量，奋力攻克。”同年12月“数字福建”建设领导小组成立，这是“数字福建”首次亮相，从此大规模推进信息化浪潮在福建涌动。

2001年3月，“数字福建”建设领导小组成员会议通过了对“数字福建”建设影响深远的“131”计划，即：一个规划（“数字福建”“十五”建设规划）、三个工程（福建省公用信息平台、福建政务信息网络工程、福建空间信息工程研究中心）和一项政策（福建省信息共享政策）。

2001年11月，《数字福建“十五”建设规划》出台，顶层设计的理念进一步明晰。2002年福建空间信息工程研究中心成立，先后参与制定国际化标准5项、国内行业标准10项，完成“数字福建”工程项目54项，如今已成为福建省“数字福建”大数据技术服务中心。

在“数字福建”的建设过程中，有一项点睛工程，那就是习近平总书记亲自谋划、亲自指导、亲自开通的电子政务网络工程。2012年，福建率先在全国建成全省政务信息网，通过一次开发、普遍应用、整体提升，解决了各部门不断增长的建设需求和财政资金制约的矛盾，有力地提升了政府的行政效能和服务能力。

"信息化不应由政府大包大揽，而要动员社会力量参与。"根据习近平总书记提出的“数字福建”建设方向，十多年来福建涌现出多家像榕基、新大陆一样的卓越的信息产业企业，在“数字福建”建设中发挥着重要作用。

随着我省信息化进程的不断发展，电子身份证购票、刷脸进家门、智能井盖、智能路灯等等，一系列信息化服务已遍布八闽城乡大地，让群众切身感受到信息化带来的便利。

2018年4月，首届数字中国建设峰会在福州开幕，抓住举办首届数字中国建设峰会的难得机遇，福建的眼光放得更远。在中国东南大数据产业园内，福州数字中国会展中心建设预计明年3月交付使用，会展中心周围，一个千亿级高端信息产业集群正在崛起。从数字福建到数字中国，党的十九大作出的战略部署正逐步由宏伟蓝图变为具体行动。

案例创新：

信息化建设是一项复杂的系统工程，具有高科技、跨部门、长期性等特点，能否建立高效的领导体制和工作机制，决定信息化建设的成败。数字福建建设初期，习近平同志就高度重视加强这项工作的统一领导。2001年初，福建省政府成立数字福建建设领导小组，习近平同志担任组长，三位副省长任副组长，18个省直部门的主要领导作为小组成员，各设区市建立信息化主管部门，上下职能一致、业务衔接、分工负责的信息化管理体系由此形成。

18年来，福建省委、省政府不断加强对信息化建设的组织领导，数字福建建设领导小组持续强化牵头抓总、宏观指导、统筹协调和组织推进。2014年7月，福建省成立以省委书记为组长的数字福建建设领导小组，信息化领导和推进机制得到进一步强化和提升。