福建生态环保的一朵“云”

东南网8月1日讯（本网记者 冯旭）蓝色的平台首页清新而大气，周边是琳琅满目的数据来源，包揽各行业、各层级。屏幕中间有长串的数字在跳跃不停，那是平台的信息总量，当前有87亿多条、1亿多兆！

这就是我省刚刚建成的生态环境大数据平台—— 福建“生态云”。从地面到“云端”，这朵“云”为“高颜值”“高素质”的福建生态文明试验区建设装上加速器。

环保监管，从人力排查到“云端”作战

“数字化监管是全国的大趋势，我们是第一个建成的！”在省环保厅环境信息中心姜永红主任指挥下，工作人员登录“生态云”平台，打开环境总览页面，全省的生态环境、大气环境、水环境等尽在眼前。

细看大气环境图，闽侯河口、南平七中、金涵水库等监测站点的空气质量数据一目了然，环境图上蓝至红的颜色分别代表优、良、轻度污染直到严重污染。“当前都是蓝色，表示空气质量优良。”姜永红说。

从水环境综合分析系统随意进入清流安砂水库监测站点，综合水质评价显示高锰酸盐超标，污染评级为劣五类。“前阵子处罚的这个案件，就是通过‘生态云’发现的！”姜永红通过地域、行业筛选，调出了三明一家水泥厂的监控数据。

当时，三明市环保局执法人员查阅云平台监控数据，发现这家水泥厂外排烟气中的二氧化硫数据异常。执法人员伪装身份赶赴水泥厂，现场监测快速取证，多次瞒天过海的企业被杀了个措手不及。

从前排查违法案件，全靠执法人员奔波取样，跑断了腿也查不了几家。而如今，对全省998家重点监控企业、1396个重要点位均已实现在线监控，足不出户，每天就能收到源源不断的数据。数据太多，靠人工调阅难以完成，“生态云”平台又通过智能分析实现了自动预警，全面提高了调阅效率。

“以往查处违法企业，这边刚取证结束，那边的说情电话就到了。现在就行不通了！”姜永红说，执法人员都配备了移动执法工具，采集证据后现场录入“生态云”平台，自动生成执法笔录了，及时固化证据，让违规操作无隙可乘。

从人力监管到系统支撑是一大提升，从环保系统孤军作战到整合各部门数据协助监管是又一大跨越。

“这是1000多万辆车的尾气指标，还有现场检测视频！”姜永红打开公安部门的尾气检测数据说，从前想调用其他部门的数据非常困难，现在上至国家生态环境部，下至市县环保局甚至企业、公众，横跨工商、公安、水利、交通等22个省直部门，相关的业务信息、监测记录以及互联网、物联网数据都会实时汇集到“生态云”，供监管人员调阅使用，让监管效率突飞猛进。

此外，“生态云”平台通过整合环境案件、投诉举报信息，以及污染源监测、环评、环境质量监测等数据进行综合比对分析，勾勒“企业画像”，找出已被处罚对象的数据特征，设定高违法风险企业预警规则，为今后精准定位执法对象提供参考。

打好水、气、土三大攻坚战，数字化应用抢占先机。姜永红说，福建“生态云”将不断完善提升，为我省的生态环境决策科学化、监管精准化、服务高效化提供更有力的支撑。

改革创新，打造生态文明的福建样板

“自从2016年成为全国首个生态文明试验区，我省进行了38项重点改革，‘生态云’建设只是其中之一。”福建省发改委相关负责人表示。

“老大难，老大难，老大出面就不难！”福建率先推行的 “党政同责”，从“督企”走向“督政”。出现环境污染问题，党政领导要同时被追究责任，地方党政领导每年签订生态环保目标责任书，接受考核评分。

网格化分工，将环保监管责任落实到人。四级网格化监管体系在全省布下环境保护的 “天罗地网”，市、县（区）、镇、村居层层落实责任，全方位、全覆盖、无缝隙布控，打通环保监管的“最后一公里”。

为控制污染物减排，我省建立排污权交易的市场机制，市场活跃度位居全国前列；为破解流域上下游的生态与经济矛盾，全省推行流域生态补偿机制，为绿水青山的守护者增加了获得感。“为建设国家首个生态文明试验区，我省积极探索新的模式，多项改革走在了全国前列。”省发改委有关负责人表示，我省还将加快步伐，加大创新力度，打造生态文明建设的“福建样板”。

相关案例：国家生态文明试验区（福建）