永安“四好农村路”建设

案例介绍：

永安是一个具有改革“基因”的地方，永安人来自五湖四海，包容性很强，形成了求新求变求进的精神特质，创造出了许多享誉全省、全国的永安经验，其中“四好农村路”就是永安全面深化改革的缩影。

2014年3月4日习总书记提出“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”要求以来，永安认真贯彻落实，按照福建省人民政府随后出台的《关于农村公路建管养运全面协调发展的若干意见》精神，先行先试，在全省“四好农村路”建设中实现了“七个率先”（率先推行农村公路养护工程包和保险机制、率先实行村镇公交等农村客运供给侧改革、率先建成农村公路综合管养基地、率先建成“多站合一”的乡镇综合运输服务站、率先推行“互联网+农村客运”新模式、率先推行城乡结合部微公交、率先落实路长制和专管员制度）。2017年4月永安被省交通厅授予首批“四好农村路”省级示范县，当年8月又被交通运输部授予首批“四好农村路”全国示范县。

2017年12月，习近平总书记对“四好农村路”建设作出了“要从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障”等重要指示。

随即，永安又率先在全省实施县级农村公路“路长制”，制定了“六项机制”等一批农村公路管养机制和县、乡、村三级路长管理和考核体系。2018年1月全省首个县级路长办在永安正式挂牌成立，当年3月全国首款“四好农村路”管理APP—“路掌通”在永安上线使用，实现了农村公路责任主体由部门为主向政府为主转变，路产路权由单一管理向联合管理转变，管理手段由传统管理向智能管理转变，为农村公路管理体制机制创新提供了实践经验。2018年1月26日，中宣部、交通运输部联合组织13家中央媒体对永安“四好农村路”进行集中采访报道；2018年2月2日永安作为县级代表受邀参加了交通运输部组织召开的全国“四好农村路”座谈会，永安代表福建省作了“四好农村路”工作汇报。

案例创新：

近年来，永安市通过推进“四好农村路”建设、落实路长制，制约永安农村发展的交通瓶颈问题大为改善，习总书记批示中提到的“‘四好农村路’建设取得了实实在在的成效，为广大农村特别是贫困地区带去了人气、财气，助力了乡村振兴。