互看互学助扶贫 互促互督促援助 ——福建省第八批援藏工作队“互看互学互促”活动见闻

为助推昌都市打赢脱贫攻坚战，进一步加大福建援藏项目建设力度，5月13日至18日，福建省第八批援藏工作队成立工作组，在昌都市开展了“互看 互学 互促”活动。在近2000公里的行程中，大家一路走、一路看，对洛隆、边坝、八宿和左贡等4个对口县及市直的40余个援藏项目进行检查、评议和总结。

“福建新村”—绽放在三江大地上的格桑花

13日，“三互”活动工作组首站抵达洛隆县。在马利镇布许村易地扶贫搬迁点施工现场，一座座楼房已拔地而起。水泥搅拌车不停滚动搅拌，渣土车来回穿梭，工人们头戴安全帽、拿着劳动工具热火朝天地忙碌着，做工程最后的收尾工作……

2016年7月以来，福建援藏队一直着眼于推进脱贫攻坚工作，按照80%的资金投入基层和民生项目的要求，做到计划内外资金、项目统筹安排、统筹推进。福建省“十三五”援藏规划安排计划内援藏资金2.26亿元用于脱贫攻坚。其中，精准扶贫及新农村建设项目7个，安排计划内援藏资金1.73亿元。2017年，福建省又安排计划外资金8000万元，新建4个小康示范村。

在洛隆县的“思梦达”福建新村，一座座漂亮的藏式小别墅都已基本完工。这些小别墅面积最大的170平方米，面积较小的也有120平方米，它们户型合理，面积大，采光好，老百姓拎包就可以居住。

在这些新村的选址时，福建援藏队着力依托产业园区、旅游景区和交通要道，结合易地扶贫搬迁、新农村建设，因地制宜、合理规划，集中力量、整村推进，努力打造美丽宜居、设施配套、文明富裕的脱贫样板村、小康示范村，目前共开工了10个新村。

在左贡县“福建新村”建设工地，福建省第八批援藏工作队左贡县工作组介绍，工作组围绕全面打赢脱贫攻坚战这个主题，加强土地开发利用，积极谋划片区产业规划，坚持让易地搬迁户住得下、能就业、可发展的原则，与左贡县异地扶贫开发区整合建设，谋划配套物流、家具加工、汽车美容、酒店等产业项目，全力帮助搬迁户解决就业和发展问题。

“三互”活动中，记者看到一个个“福建新村”，有的已经基本完工，有的已经接近完工。那一座座新房就像一朵朵美丽的格桑花，盛开在三江大地上，成为藏东农牧民群众小康路上的精美一笔。

产业引进促合作 提升昌都“造血”功能

《福建“十三五”时期对口支援西藏经济社会发展规划》计划援助昌都项目34项，涵盖教育、卫生、新农村建设等领域。今年是福建省第八批援藏工作队确定的“项目见效年”，这些项目设计是否合理，建设进度如何，对带动当地经济是否发挥作用，是此次“三互”活动的一项重要内容。

在洛隆、边坝、左贡、八宿等地，福建援建的产业项目结合当地实际，运用现代发展理念，由传统的以资金援藏为主向以产业援藏为主转变，变“输血”为 “造血”，为昌都经济社会长远发展、增加群众收入起到了积极作用。

在八宿县海螺水泥厂选址地，大型机械轰鸣着，运料车辆穿梭往来，技术人员有序地指挥着，众多工人正在进行砌体、屋面钢结构施工……一派繁忙的施工景象。

这个水泥厂距县城8公里，位于白玛镇西巴村，是福建第八批援藏队到昌都以来引进的最大投资项目。该项目计划投资6.5亿元，投产后可直接解决400余名贫困户就业问题，年均为八宿县增加税收1亿元。并且能够有效带动当地物流、运输、建筑等产业，成为助推八宿脱贫攻坚的重要平台和有效载体。

边坝县草卡镇的蔬菜产业园作为已经部分建成投产的福建援藏招商引资项目，现已取得了初步成效。目前产业园区建成了多个蔬菜、水果大棚，种植着符合当地生长条件的水果与蔬菜。园区内生产的果蔬不仅在昌都地市有着很好的销路，还远销到阿里地区。产业园的建成不仅成功解决了当地吃菜问题，而且吸纳了当地劳动力，变“花钱买菜”为“卖菜赚钱”。目前，产业园区正在大力建设智慧农业园，利用科技，将当地丰富的地热能、水源组合起来，更好地实现农产品的生产。

在洛隆县久玛村，福建援藏队带来了另一个“聚宝盆”——“汉能分布式光伏发电设备”。有了这些质量可靠的光伏发电设备，村民们可以利用当地丰富的太阳能资源，足不出户，就能通过卖电稳定增收。

大大小小包罗万象的项目，充分体现了福建省第八批援藏工作队坚持项目和资金向基层倾斜、向农牧民倾斜、向民生倾斜的原则，这些项目有效确保最大限度地发挥经济援藏效益。截至目前，福建省第八批援藏工作队计划实施的29个计划内援藏项目已实施25项，计划外增加援藏资金3.71亿元。

心系昌都保民生 培养人才助发展

由于农牧民占西藏总人口的80%以上，其中很多群众又居住在高寒、边远地区，生产生活条件艰苦，基层基础设施落后。农牧区群众民生改善也是“互看 互学 互促”活动关注的重点领域。

当工作组来到洛隆县藏医院项目点时，一座现代化医院已然完工。门诊室、资料室、医药室、远程学习室等基础科室建设齐全，各种医疗设备也已到位。待工程验收合格后，医务人员便可在全新的工作场所里，为当地人民群众提供更加优质的医疗服务。

当工作组来到左贡县旺达镇，一座现代化教育场所出现在大家眼前。美丽的教学楼里，各种现代化教学设备一应俱全。这就是左贡县第一希望小学。由于以前缺乏资金，该小学的硬件配套设备一直紧缺。福建援藏队左贡县工作组利用争取到的500万元资金，帮助左贡县建立了这所占地1280平方米的小学。除了第一希望小学外，福建省援藏队还帮助左贡县建立了爱国主义民俗文物陈列馆等一系列教育文化设施。

据福建省第八批援藏工作队介绍，在卫生服务中心建设方面，已利用计划内资金安排4个对口县各建设一个卫生服务中心项目，均按照二级乙等医院标准建设，安排资金16277万元，其中2个项目已开工建设，2个项目正在开展前期期工作。

互看是形式，互学是目的，互促是落脚点。市直有关部门和四县工作人员认为，福建省第八批援藏工作队在资金投入、产业规划、项目建设上，始终坚持把保障和改善民生作为第一位目标，使昌都群众特别是农牧民群众从援助中得到实实在在的、看得见的、可持续的好处。

此次“互看 互学 互促”活动，不仅通过实地检查，促进了福建第八批援藏队计划内项目、计划外项目、招商引资项目的进一步推进，对做好福建援藏项目的收尾工作起到了积极作用；也通过与当地政府和人民群众的沟通与交流，增进了闽昌两地友谊，加强了民族团结。