大力加强产业集聚区知识产权综合保护——颜志煌局长一行赴泉州开展产业集聚区知识产权综合保护调研及执法维权服务

颜志煌局长一行在晋江开展产业集聚区知识产权综合保护调研及执法维权服务

调研组召开晋江市鞋产业知识产权综合保护座谈会

颜志煌局长一行在德化开展产业集聚区知识产权综合保护调研及执法维权服务

调研组召开德化陶瓷产业知识产权综合保护座谈会

为深入贯彻党的十九大精神，落实国务院、省委省政府关于强化知识产权保护工作的一系列部署，12月4日至7日，省科技厅党组成员、省知识产权局局长颜志煌、副局长黄平带领政策法规处、省维权援助中心负责人及省知识产权智库维权援助专家库专家，深入泉州市晋江、德化等地开展产业集聚区知识产权综合保护调研及执法维权服务。泉州市知识产权局、晋江市及德化县相关领导等分别参加调研。

构建制鞋产业知识产权保护新机制

在晋江期间，调研组一行深入特步、安踏、361度等鞋产业龙头企业，参观企业生产车间、产品展厅、技术研发中心等，深入了解企业科技创新情况和知识产权保护现状、存在问题和实际需求。12月5日下午，调研组召开晋江市鞋产业知识产权综合保护座谈会，泉州市知识产权局负责人、晋江市政府领导和知识产权相关部门人员以及制鞋工业协会部分会员单位、鞋业电商、中国皮革和制鞋工业研究院等企事业单位代表参加座谈。

座谈会上，晋江市汇报了鞋产业集聚区知识产权综合保护工作情况，与会单位就知识产权工作中遇到的专利申请周期长、仿冒易维权难、专业人才培养难等问题各抒己见，提出相关意见建议。调研组一行及知识产权智库专家针对企业现场提出的问题，有针对性地进行答复，并提出具有较强实际操作性的建议。

在认真听取大家的发言后，颜局长对晋江市知识产权保护工作取得的成效表示肯定。颜局长指出，本次调研是省知识产权局深入贯彻落实十九大精神和国务院、省委省政府关于知识产权保护一系列重要部署的又一次具体行动，目的是深入产业一线，充分了解企业知识产权保护工作实际困难，讲政策、送服务、听问题、找症结，在调研之后研究提出能够有效提升我省产业集聚区知识产权创造、保护、运用水平的解决方案并采取积极举措，同时为地方政府提供决策参考，通过精准有效施策，为促进产业集群创新发展提质增效保驾护航。针对鞋产业知识产权保护，颜局长提出三点意见：

一是要充分认识当前制鞋产业知识产权创造、保护、运用面临的严峻形势。当前，国际制鞋产业竞争已从反倾销为主的法律对抗转化为以知识产权为主的法律对抗，鞋产业发展由低端向中高端跃升必然要面对各类知识产权问题，必须把知识产权作为促进产业创新发展、优化升级的核心要素看待，有效应对行业面临洗牌、本土企业市场压缩等严峻形势，着力解决知识产权发展不充分、不均衡的问题，强化国内外市场知识产权布局，加紧解决大多数鞋企知识产权在低端技术领域“扎堆”的现象，提高专利创新产品在市场上的覆盖力。

二是要构建制鞋产业知识产权创造、保护、运用新机制。创新发展，机制活是关键，要努力实现3个认识上的转变，即从偏重品牌为主的知识产权保护策略转向以专利布局为核心的知识产权综合保护，从单个企业维权向行业抱团、政府注力转变，从被动保护向主动保护转变。要聚焦产业创新发展的关键矛盾，创机制，建平台，树体系，如建立鞋产业知识产权综合保护中心、产业知识产权联盟、产业专利导航大数据中心，知识产权培训中心等，破解产业知识产权发展的各类瓶颈问题。

三是要为产业集聚区知识产权创造、保护、运用提供更坚强的保障。要充分发挥政府引导作用和企业主体功能，省、市、县三级联动协作，不断导入支持产业集聚区加强知识产权保护的各类政策措施；知识产权各相关部门要加强横向协作联动，强化知识产权综合保护，营造创新创业优良环境，促进产业集聚区知识产权创造、保护、运用能力的整体提升，为践行“晋江经验”提供知识产权方面的新思路、新举措。

倡导陶瓷产业知识产权创新文化

在德化期间，调研组一行深入宏益陶瓷研究所、德化县卓越陶瓷有限公司、福建省佳美集团、泉州顺美集团、泉州龙鹏集团等企业，通过听取产品创新介绍、面对面座谈答疑解惑、现场提供服务等方式，帮助企业梳理和把握知识产权创造、保护、运用的思路和举措。12月6日下午，调研组一行召开了德化陶瓷产业知识产权综合保护座谈会，泉州市知识产权局负责人、德化县政府领导和知识产权相关部门人员以及德化电商协会、陶瓷同业公会部分会员单位代表参加会议。

会上，德化县汇报了知识产权工作情况，与会单位就知识产权工作中遇到的侵权频发、异地维权难、侵权认定难等问题，畅所欲言，提出相关意见建议。调研组一行及知识产权智库专家从政策层面、业务层面、操作层面，对企业提出的疑难问题进行解答和服务，并提出针对性和操作性较强的建议。

在总结讲话中，颜局长充分肯定了德化县在知识产权保护工作方面取得的成绩。颜局长表示，本次深入基层，深入产业一线，既是调研，更是服务，目的就是真实了解产业集聚区知识产权保护状况和企业的迫切需求，为后续制定提升产业集聚区知识产权创造、保护、运用水平的解决方案打牢基础。针对陶瓷产业知识产权保护，颜局长强调：

一是陶瓷产业集聚区要成为倡导新时代知识产权创新文化的先行区。陶瓷产业作为传统产业，存在技术难开发、易复制的问题。为有效破解行业顽疾，要坚持创新发展，把陶瓷文化作为显著的文化标识，成为时尚产业、设计产业、旅游文化产业的重要组成部分。大力倡导新时代知识产权创新文化，提升陶瓷产业整体知识产权保护意识，加快培育具有自主知识产权的主导产品和核心技术，强化知识产权布局能力，进一步创立陶瓷工艺标准、设计规范和质量体系，努力摆脱同质化竞争，不断开拓新的中高端发展领域，实现行业整体经济和文化价值的提升。

二是实施创新和知识产权战略并重，促进陶瓷产业健康发展。知识产权是创新驱动发展的基本保障和重要支撑，促进传统工艺发展要实施创新和知识产权战略并重，探索建立知识产权综合保护体系和长效机制，通过建设省级产业知识产权保护中心，综合运用专利、商标、版权来全方位提升陶瓷产业整体知识产权综合保护能力和维权效率，营造良好的知识产权创新生态圈，维护和激发创新热情，促进产业实现健康可持续发展。

三是多点发力提升陶瓷产业知识产权创造、保护、运用水平。要形成省、市、县三级协调一致的知识产权保护机制，强化政策指导和支持，充分利用民间和业界力量，通过建立知识产权综合保护电子存证数据库、诚信促进机制、知识产权维权专项基金、知识产权公共服务平台等方式，积极探索公力保护与私力救济相结合的知识产权保护新模式，有效整合和发挥各类创新资源作用，打通知识产权创造、保护、运用全链条，提升知识产权综合水平，促进德化陶瓷产业创新发展、优化升级。

本次调研和现场服务通过听取汇报、座谈、走访企业、行政执法调研、现场受理案件等方式，广泛了解我省产业集聚区企业知识产权保护现状、困难、需求及建议，在此基础上，省知识产权局将研究制定促进各产业集聚区知识产权创造、运用、保护水平提升的解决方案，服务地方政府科学决策，积极推动在优势产业集聚地区创新知识产权综合保护机制，拓宽快捷、低成本的维权渠道，努力解决企业知识产权维权举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题，为我省构筑现代化经济体系提供有力支撑。