昌都市实施新一轮草原生态保护 补助奖励政策成效显著

昌都市实施新一轮草原生态保护 补助奖励政策成效显著

自2011年实施草奖政策特别是“十三五”以来，昌都市委、市政府高度重视草原生态保护补助奖励机制工作，站在讲政治、顾大局、谋发展、保生态的高度，把落实草奖政策作为一件大事要事来抓，紧密结合精准扶贫、精准脱贫工作，指导各县（区）农牧部门扎实开展工作。通过全市上下共同努力，全面完成了2016年度和2017年度草原生态保护补助奖励机制各项工作，顺利通过自治区验收。

进入“十三五”，自治区实施新一轮草奖政策有了新的变化。从生态角度看，继续实施草畜平衡奖励和禁牧补助政策，鼓励农牧民群众减畜保护天然草原；从扶贫角度看，调出资金，增设草原监督员等生态岗位，解决贫困群众就业，助推精准扶贫与生态平衡同行；从政策保障看，对实现草畜平衡的纯牧户实行限高保底政策，增加群众现金收入。

自治区在昌都市实施新一轮草奖政策成效显著。一是群众现金收入增加。今年，全市已完成兑现2016年度限高保底后草畜平衡奖励和禁牧补助资金20414.88万元，天然草原监督员补助资金2927.88万元，生态岗位草原监督员补助资金5382万元，共计兑现草奖资金2.87亿元，实现户均现金增收2762.3元，人均现金增收459.1元，如丁青县丁青镇仲百村牧户尼塔，2011年享受草奖资金581.4元，占年现金收入的9.9%，2016年享受草奖资金1977.3元，占年现金收入的23.8%，较2011年提高了240.1%。目前，各县（区）正在抓紧兑现2017年度草奖资金2.69亿元，预计9月中旬完成兑现。二是草原生态明显改善。根据自治区2016年草原资源与生态监测报告显示，我市中、高覆盖度植被面积均呈显著增加趋势，中覆盖度植被面积增加了15270亩，高覆盖度植被面积增加了82005亩。三是助力生态脱贫效果明显。2016、2017年度共发放草原监督员补助资金15155.82万元，其中发放建档立卡贫困户17940名草原监督员补助资金10764万元，占总发放草原监督员资金的71.03%。四是草原管护能力明显增强。自治区实施新一轮草奖政策后，从建档立卡贫困户和纯牧户中选聘了20651名草原监督员，草原管护的人员力量较“十二五”期间增加了2.8倍，各县（区）结合精准扶贫、精准脱贫和生态保护工作实际，制定草原监督员管理制度，充分发挥草原监督员监管草原、管护草原设施的作用，实现扶贫精准与生态平衡两促进、两提高。