追赶超越 建设未来“大西安”的“新中心”

5月24日，由西安市网信办组织的“追赶超越·奔跑ing大西安”全国百家网媒全媒体西安行大型采访活动邀请到来自人民网、央视网、澎湃新闻、大洋网等上百家全国媒体团来到西咸新区泾河新城茯茶镇，了解新区特色小镇建设情况。媒体团通过参观茯茶厂了解了茯茶工艺以及茯茶文化与丝绸之路的历史溯源，并通过与当地商户进行交流的方式了解西咸新区在农民就地城镇化方法的创新举措。

茯茶镇原名“双赵村”，以特色小镇为建设目标，西咸新区在原有村落改造的基础上，充分考虑当地民居建设相对整洁的现状，在不破坏原有房屋结构、最大程度保留原有乡村风貌和乡村记忆的基础上，实现农村的城市化改造和农民的就地城镇化，带动就地创业。真正做到让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”

特色小镇的建设只是西咸新区在追赶超越中的实践之一，紧抓“五新”战略任务，加速推动追赶超越，西咸新区围绕“现代化大西安新中心”发展目标，在机制体制创新、重点项目建设、招商引资服务，以及城市环境改善等方面走出了一条创新发展之路。

西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，涉及西安、咸阳两市7个县区的23个乡镇和街道办事处。规划控制范围882平方公里，现有人口97万人，包括空港、沣东、秦汉、沣西、泾河五个组团。2014年1月，国务院正式批复西咸新区成为中国第七个国家级新区，也是国内首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。

2016年1月，时任陕西省省长娄勤俭在省政府工作报告中对西咸新区提出了“建设现代化大西安新中心”的要求，为西咸新区下一步的发展指明了方向、提供了遵循。为加快“大西安”融合发展，2017年年初，陕西省委、省政府作出关于促进西咸新区进一步加快发展的《意见》，明确西咸新区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构，由西安市委、市政府整体代管，除履行国家级新区开发建设职能外，全面托管辖区内西安市和咸阳市的行政和社会管理职能;将西咸新区沣西新城辖区内的12.6平方公里原咸阳市已建成城区的行政和社会管理职能委托咸阳市实施。

在此次西咸新区体制机制调整中，为深入推进西咸一体化发展，陕西省委、省政府充分做好顶层设计，确立了“城乡规划一体、产业布局一体、基础设施一体、社会管理一体、公共服务一体、创业就业一体、环境治理一体、政策保障一体”的总体思路，为加快西咸一体化具体政策的出台指明了方向。

紧抓追赶超越主线，西咸新区将发展目光聚焦在招商引资方面，“全区上下必须把招商引资作为‘一号工程’和‘一把手工程’，切实抓紧抓好!”无论是西咸新区年度目标责任考核动员大会、新区招商引资暨“双创”工作推进会等大型会议上，还是日常项目推进会等日常会议中，招商引资、产业兴区已经成为西咸新区上下一心谋发展的最核心目标。