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年均增速不低于6.5%,新动力在哪?

2016-05-05 17:38:46来源:新华网责任编辑:陈玮我来说两句

【发动机之三】“双创”提供恒久动能——日均新登记企业超1.1万家,创业创新将成为增长新引擎

在广州凯得创梦空间,2014年创办的广州易叮智能科技公司正以3个月为周期,不断迭代WIFI智能电热水壶产品。公司已获得250万元天使轮融资,估值近千万元。

伴随频出的支持创业政策,各种模式众创空间如雨后春笋,不少颠覆性企业迅速成长。“十三五”规划建议提出,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。

数据显示,今年前三季度全国新登记市场主体1065.5万户、注册资本20.7万亿元,分别比上年同期增长15.8%、40.9%,平均每天新登记企业达1.16万户。业内测算,前三季度创业创新有望拉动GDP增长约0.5个百分点。

在杭州梦想小镇创业基地,不到一年半的时间里已入驻创业项目410余个,目前获得百万元以上融资的50个,新三板挂牌公司1家。杭州未来科技城管委会办公室副主任陈时忠说,入驻这里后,创业阶段基本不收税,租房、用电等还有补贴。“我们负责阳光雨露,他们负责茁壮成长。”

前不久的《经济学人》杂志刊文称,中国这些(创业)的民营企业是充分利用新技术的创新者,是经济“繁荣的发动机”。

创业得益创新,创新释放活力。

令人瞩目的是,“十三五”规划建议鲜明提出了“创新是引领发展的第一动力”的论断。业内普遍认为,这是国家层面在认识上的重大突破。

作为全国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区深圳市,今年前三季度经济增长达8.7%,并呈逐季增长态势。

深圳发展后劲十足的秘诀,正是源于创新驱动。今年前10个月,深圳社会研发投入占GDP比重超过4%,相当于全国平均水平的两倍,新增认定822家国家级高新技术企业,主动布局重大科技攻关项目超过150项。

而随着中国制造2025等创新战略的推进,传统企业潜力也得到全新发掘。在创维集团,自动打镙钉机等自动化设备的应用,使年生产效率提高20%;在海尔集团,互联工厂的探索正颠覆着传统规模制造……

“富士康向左走,华为向右走”——在深圳坂田的高速公路出口有这样一个指示路牌,似乎隐喻了两条不同的产业路线:一个以劳动密集型知名,一个以强化创新著称。

“华为公司已在海外16个城市建设有研发机构,在全球累计申请76687项专利。”华为公司创始人兼CEO任正非说,相比去年实现销售额2882亿元,预测在2019年销售额将再有一倍多增长。

“未来5年,科技创新这个发展的强大‘新引擎’将会加速发力。”中国科学技术发展战略研究院研究员宋卫国说。

【发动机之四】“新机制”激发潜在后劲——全面深化改革将贯穿始终,供给侧改革增强发展动力

“前海2020”——蓝色的大字鲜明标注在深圳前海自贸区规划展示厅上:到10月底,前海蛇口自贸区注册企业累计超过6.1万家。

“按照规划,到2020年前海每平方公里GDP将超过100亿元。”前海蛇口自贸片区管委会主任田夫介绍,前海将成为国内单位面积产出最高的一块土地。

以自贸区制度革新为代表,改革激发了新一轮经济活力。未来5年,全面深化改革这条主线将贯穿始终。

国家发改委规划司司长徐林表示,要实现未来经济增长目标,最根本要解决发展动力机制的转化问题。新动力机制一方面是来自供给侧结构性改革,另一方面来自于科技创新。

“供给侧改革”是当前经济政策的高频词。中央财经领导小组第十一次会议已明确提出,要着力加强供给侧结构性改革,增强经济持续增长动力。

徐林举例说,按照中国目前人均收入水平,文化娱乐消费支出占整个消费比重本该在20%左右,但实际上城市仅为8%多一点,农村只有4%,跟世界平均规律性支出比例有很大差距。“我国升级、高品质的消费需求,在现有体系下还没有得到很好释放,因此要进行供给侧改革。”

简政放权是供给侧改革、提升效率的有效手段。在广西南宁市经济技术开发区,行政审批局里几十个公章变成一枚专用章,报批材料从230多份减少到80份,审批从300多天减少到20多天。

国家发改委数据显示,本届政府从成立到9月底,已取消和下放586项行政审批事项,全部取消非行政许可审批,提前完成取消和下放1/3以上审批事项的预定目标。据测算,每年减轻企业和群众负担近千亿元。

金融体制改革也将提速,更好发挥为经济“造血”功能。“十三五”规划建议提出,加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。我国将加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

深化国企改革将增强经济的驱动力。“未来5年,是国企改革取得突破性成果的5年。”中国企业研究院首席研究员李锦说,国企改革在“十三五”期间肩负重要使命,新一轮国企改革将为经济社会发展提供新动力。

国企等重点领域改革正在全面推开。今年10月,中航工业集团旗下中航动力、成发科技、中航动控公司同时发布公告称,正制定中航工业下属航空发动机业务的重组整合方案,引发国内外的关注。

业内人士预测,此次改革重组将强化提升航空发动机项目。“以高铁、大飞机、航空发动机等为代表的高端装备的战略地位,将随着改革进一步凸显,培育出具有全球影响力的领军企业。”

“经济结构将进一步优化,新动力也将逐步形成。”国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌表示,未来5年中国经济将在中高速增长平台上保持稳定,完全有条件保持6.5%的增速。(执笔记者:张旭东、于佳欣、许晟;参与采写:屈凌燕、刘巍巍、朱国亮、黄筱、赵瑞希、高皓亮)

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