泉州网3月30日讯（记者陈淑华 林加华 通讯员李肇兴 文/图）今日上午，泉州市反诈骗中心举行揭牌仪式，标志着泉州市反诈骗中心正式启动运行，市委常委、政法委书记许昆贞，副市长、市联席会议召集人、公安局长卢炳椿为中心揭牌。市政府打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议各成员单位领导，市公安局相关警种部门负责人，以及市反诈骗中心全体工作人员参加仪式。
自去年10月以来，在泉州市委常委、政法委书记许昆贞，副市长、公安局局长卢炳椿等领导的高度重视和组织协调下，在市委政法委（市综治办）、市政府办公室、市财政局等单位的大力支持下，市公安局联合人民银行泉州中心支行、泉州银监分局、市通信发展管理办公室以及相关银行机构、通信运营公司，经过紧张筹备，圆满完成市反诈骗中心各项建设工作。
成立公安、银行机构、通信运营公司合署办公，形成从接处警到涉案资金拦截、涉案号码封停、案件查证打击一体化的反诈骗中心，是市委、市政府创新社会管理、服务保障民生的一项重要举措，也是解决当前我市电信网络诈骗犯罪“发案频繁、打击不力”被动局面的“杀手锏”，必将对遏制我市电信网络诈骗犯罪高发势头、维护广大群众财产安全发挥重要的作用。
一、市反诈骗中心组成部门及职能
市反诈骗中心下设案件处置室、金融防控室、通信防控室、研判打击室。人员由市公安局，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、兴业银行、交通银行、中国邮政储蓄银行泉州分行以及省联社泉州办事处，电信公司泉州分公司、移动公司泉州分公司、联通公司泉州分公司派员组成。市反诈骗中心实行7×24小时常态化工作模式。各部门职能：
案件处置室职能：由市公安局牵头，统一受理全市电信网络诈骗警情的咨询、举报、回访、分类统计、任务分流指派工作。指挥调度出警，协调指导金融、通信防控组对涉案帐号、电话、网址进行查询、冻结、封堵、关停，并负责市反诈骗中心的日常运作。
金融防控室职能：由泉州银监分局牵头，8家进驻银行机构协助。负责对各类涉案帐号进行快速查询、支付冻结，最大限度减少受害者损失。
通信防控室职能：由市通信发展管理办公室牵头，3家进驻通信运公司商协助，负责对涉案电话、短信、网址实施快速拦截、关停、限制访问，并协调建立涉案电话信令流源头查询渠道，从源头上遏制电信网络诈骗犯罪蔓延。同时对本地通讯运营商销售的涉案号码情况进行倒查、监督、管理。
研判打击室职能：由市公安局牵头，负责收集汇总涉骗线索，实时开展串并和研判工作，充分依托市、县两级合成作战专班，开展电信网络诈骗专业研判，协调、指导立案单位进行打击，对案值大、影响大的案件实施挂牌督办，牵头组织开展赴外打击工作。同时对全市电信网络诈骗犯罪的规律特点等进行研究，全面查找防控漏洞，研究提出打防管控对策。
二、工作运作机制
案件处置室接到市公安局以及各县（市）公安局指挥情报中心推送的电信网络诈骗警情后，立即开展案件核实、流转指派和信息分类工作，将涉案银行账号迅速流转给金融防控室；将涉案电话号码、网址迅速流转给通信防控室；将警情推送给研判打击室。对警情不详，内容不清的，及时开展回访工作，确保受理的信息准确性，同时接受群众举报和咨询。
金融防控室接到案件处置室推送指令后，立即对涉案银行账号资金流开展查询，发现被骗资金未被取走，迅速进行止付冻结，将被骗损失减少最低层度。同时，对查询出来的涉案账号资金流向明细和涉及其他账号及时反馈给案件处置室和研判打击室，以便进一步开展案件串并打击工作。
通信防控室接到案件处置室推送指令后，立即对涉案电话号码、网址开展关停、屏蔽、限制访问等拦截，对传递进来的诈骗信令流开展溯源查询，查清为诈骗信令提供技术传递的不法运营商和诈骗信令发起人，从源头上切断诈骗信息流传播。同时，对查询结果及时反馈给案件处置室和研判打击室。
研判打击室接到案件处置室推送诈骗警情后，立即开展网上网下、线上线下串并研判工作，根据金融、通信防控室反馈信息开展落地取证，锁定嫌疑人身份，组织开展统一抓捕行动。同时，与基层专业工作队上下互动，指导、协调全市打击治理工作。并从破获的案件中，收集整理最新最常见诈骗手法和特点，及时反馈给案件处置、金融、通信室，以便在各方面做好防骗预警工作和提高防范措施。
下一步，泉州市公安机关将以市反诈骗中心成立为契机，进一步密切与银行机构、通信运营公司的协作配合，对电信网络诈骗案件集中开展紧急查询、封堵止付、分析研判、预警宣传、有效防控、精准打击等工作，努力实现“电信网络诈骗案件发案数、群众财产损失明显下降，破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升”的“两降两升”目标。 | 
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