在行动上体现五中全会精神的指导地位

党的十八届五中全会通过了有关国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议意见，对于中国未来五年及较长一段时期的重要作用和重大意义不言而喻。安监总局党组要求全国安监系统要“迅速传达学习，联系工作实际，深刻理解领会，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来”，要“统一思想，武装头脑，指导实践，推动工作。”

如何按照总局党组的要求，把五中全会精神学习好，理解好，贯彻落实好？这是各级安监部门、每一名安监人面对和必须尽快作出正确回答的一道必答题，也是一项应时而当的政治责任与任务。笔者认为，在这一点上形成共识并非难事，难就难在如何通过实践把这一共识变成现实。显而易见，在学习领会、贯彻落实五中全会精神上，尤其是确立五中全会精神指导地位上，存在一些先决要素。

要真正学起来，动起来，谨防学习的口号化、形式化。历史的经验警醒我们，在对待中央重要会议精神、国家大政方针的学习领会上的确存在真学假学的差别。比如，嘴上喊得响，实际日程无安排，学习无组织；比如，习惯“手电筒＂照人，要求别人严，要求自己松；比如，泛泛而学，把读报看(听）新闻等同于学习领会，以业务交流、工作会议等替代学习研讨；更有甚者，言必称以五中全会精神为指导，实则“假、大、空＂，虚张声势，根本就不了解会议内容等等。

要全面的学起来、动起来，谨防学习的片面化、碎片化。五中全会通过的决议内容丰富，内涵深刻，尤其是第一次系统而凝练的提出了“创新、协调、绿色、开放、共享＂的五位一体发展理念，涉及到经济社会发展和国家治理的方方面面。这些绝非浅尝辄止的学习就能把握和领会的，非要下一番苦工夫，精读细学才能把精神吃透。与之相适应，对会议有关安全生产、安全发展内容的学习也要通过全面系统的学习，才能准确的理解把握，才能形成推动安全生产、安全发展的具体举措。

要契合实践的学起来、动起来，谨防为学而学、学用“两张皮”。理论只有经过实践的指导才能体现价值，学习的效果只有转化为具体工作的业绩才能有意义。五中全会对所处国际国内两个大势的判断、对国家发展战略目标和任务的明确，实际上正是安全生产工作所面临的大势。总局党组要求“保持忧患意识，始终坚持抓重点、抓短板，顺应大势大局谋划好、实施好安全监管工作。”并提出了当前及今后一段时期内安全生产监管工作重点，这就需要我们在学习中加深理解和把握，结合安全生产工作，精细谋划狠抓落实，把贯彻落实五中全会精神落到实处！

（三言）