池哲烘：当好法制规范化建设的铺路石

池哲烘正在进行案卷评查

勇挑重担 实现了海事工作体系化管理

福建海事局自2010年开始全面推行综合管理体系。在综合管理体系策划建立之初，池哲烘就从基层部门借调至莆田海事局督察处工作，在人手紧缺的情况下，他在参与日常法制管理和海事调查工作的同时，独立承担起体系建设重任。海事工作资历并不深的他，为了确保按进度推进体系建设，只能选择夜晚和周末加班，他也干脆把宿舍搬到办公室，把上下班、买菜做饭等碎片化时间都利用起来，一头钻进了体系管理的研究。

他常说“没有不会干的事，只有不愿干的人”，长期伏案工作成了他的生活常态，也正是在那段时间高强度工作压力下，年纪轻轻的他患上了恼人的颈椎病。在付出了常人无法想象的努力后，莆田海事局综合管理体系终于如期建立运行。“在海事管理活动中引入体系管理理念是一种创新，《莆田海事局综合管理体系》在海事内部管理和行政执法工作方面扮演着相当重要的角色。当我接手这项工作的时候，我深知它的意义重大。”池哲烘告诉记者，《莆田海事局综合管理体系》借鉴了ISO9000系列标准的基本原理，是一套全面规范海事行政权力运行和内部管理的文件化制度，它为海事日常工作提供了标准，并实现了对海事业务、行政、党群等各项活动的过程管控。

他坚信“责任心是第一执行力”。在池哲烘的努力下，如今莆田海事局综合管理体系已从1.0版改版升级到了3.0版。目前运行的3.0版综合管理体系文件包括22个工作手册和390个工作流程或须知。近6年来，在经历了年复一年的体系内审监控和修改完善，体系管理已与海事日常工作深度融合，成为了海事人的工具书，为海事行政、业务、党群等各项工作提供了制度支撑。

注重实践 海事调查领域专业技能娴熟

从事法制工作的池哲烘，同时也是一名年轻的海事调查官。近5年来，他先后参与调查的各类海上交通事故多达20多起。他参加了塞拉利昂籍“LEDOR”轮搁浅事故、“安吉利斯”轮安全生产事故、“鑫旺顺”轮与“中兴7”轮碰撞事故等重大事故调查处理工作。莆田辖区南日岛周边水域渔业养殖密集，商渔纠纷时有发生，他多次参与渔业海事纠纷调解工作，积累了丰富的海事调查处理实践经验。2015年6月，池哲烘经手了莆田“12.11”“鑫旺顺”轮与“中兴7”轮碰撞事故涉嫌犯罪案件移送工作，顺利完成了责任事故中船员涉嫌交通肇事罪案件移送工作。这次涉嫌犯罪案件移送也是莆田海事局在事故调查领域首次对涉嫌交通肇事罪或重大责任事故罪的责任船员，依法移送司法机关处理，保障了海事行政执法与刑事司法的有效衔接。

在法制部门工作的他，充分运用其扎实的法制基础，为事故调查工作提供着重要的法律支撑保障作用。同时，在理论与实践相结合的过程中，他不断实践和总结，在海事调查领域专业技能日趋娴熟，并于2014年入选该局“海事调查专业技术组”人才库。