陈孝武：做一名合格的“老船长”

抢险救援 冲在第一线

今年2月2日，两马航线的“安麒”轮从马祖驶向马尾途中，航经福州闽江口内港区芭蕉尾附近水域时发生机舱失火。当时船上载有53名旅客、7名船员。船舶险情发生后，迅速引起了海峡两岸的广泛关注。

“安麒”轮的事发地点就在琯头海事处辖区内，接到险情后，陈孝武带着琯头海事处的执法人员不到半个小时就抵达现场，指挥现场救援。因为机舱失火，“安麒”轮失去动力，在大风和海浪的作用下，漂到了南面的鳗鱼捕捞区，被渔网团团围住，动弹不得。而芭蕉尾水域情况比较复杂，海巡艇无法靠近，一时间，救援面临很大的困难。作为现场指挥，陈孝武凭着自己丰富的经验，冷静考虑后，果断放弃冒险靠近，协调正在附近捕捞作业的渔船参与施救。

很快，两名熟悉水性的海事人员随着施救渔船登上“安麒”轮，开始分批转移旅客和船员。第一批转移的旅客主要为妇女儿童和老人，共15名。正当救援人员准备转移第二批旅客时，救援的直升机和多艘救援船同时赶到，在现场琯头海事处救援人员的配合下，所有旅客和船员都被安全救起。

创新“组合拳” 整治非法采运砂船

琯头海事处辖区地处闽江口水域，这一带砂石运输船较多，非法采砂船也是该水域的一大顽疾。非法采砂船昼伏夜出，船舶逃逸不接受处理的情况也时有发生。采取什么措施才能更有力地打击非法采砂船，并形成震慑力呢？陈孝武思考了很久。

在深入执法一线调查了解情况后，陈孝武决定要采取与以往不同的办法来治理非法采砂船。根据采砂船昼伏夜出的作业特点，陈孝武亲自上阵带领执法人员加强夜间巡航，每天至少保证有两组执法人员在现场执法，并派驻执法人员夜间驻守巡逻艇，对重点水域进行24小时不间断巡查。针对违法采砂船逃逸等问题，琯头海事处还聘请了安保公司对违章滞留船舶进行看管，并探索行政强制代履行的执法新模式，通过经济制裁来处罚逃逸船只。为了取得更好的打击效果，琯头海事处牵头与相邻辖区的马江海事处进行联合执法，此外，还加强与公安边防部门和海洋渔业部门等其他涉海单位的联合执法。

这一系列创新措施在执法中取得了不错的成效，有力遏制了海上非法采运砂无序蔓延的态势。仅第二季度，琯头海事处即出动了执法人员327人，开展巡航执法149次，其中夜间巡航执法25次，检查船舶184艘次，共查获违章船舶36艘次，处罚金额超过100万元。在今年4月份开展的闽江口水域砂石运输船集中整治中，对砂船滞留管理的新办法、探索行政强制代履行执法新模式、联合相邻海事处共同执法等做法得到了推广，并取得了良好的成效。