林国耀在省经信委“三严三实”专题教育党课报告会上的讲话

在省经信委“三严三实”专题教育党课报告会上的讲话

林国耀

(2015年5月25日)

开展“三严三实”专题教育，是今年的一项重大政治任务，也是我委今年党建工作的头等大事。今天，我委正式启动“三严三实”专题教育。下面，我根据中央和省委关于做好专题教育的部署，按照“三个讲清楚”的要求，结合我委实际，与广大党员干部交流讨论三个方面的内容。

一、提高认识、把握内涵，深刻领会“三严三实”的重大意义

（一）充分认识“三严三实”的丰富内涵。“三严三实”要求，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。“三严三实”的主要内容是:“严以修身”,这是践行“三严”之基，关键要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“严以用权”, 这是践行“三严”之要，关键要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以律己”，这是践行“三严”之本，关键要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”, 就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”, 就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”, 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

（二）深刻领会践行“三严三实”的重大意义。一是“三严三实”为推进“四个全面”战略布局提供了坚实的保障支撑。，各级干部特别是领导干部具有过硬的思想作风和强大的落实力、执行力，才能更好地协调推进“四个全面”战略布局。践行“三严三实”要求，就是要抓住领导干部这个“牛鼻子”，从领导干部的思想作风抓起，为本单位本部门树标杆、立旗帜、作榜样。二是“三严三实”为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大的思想武器。在经济发展新常态下，我省要实现有质量、有效益、可持续发展，关键要全面贯彻中央和省委的部署，把发展着力点转到提高质量和效益上来；要从实际出发，在稳定增长上谋实招，在创新转型上求实效，在服务群众上办实事，使工作思路、政策、措施符合实际情况、符合客观规律。三是“三严三实”为加强机关作风建设树立了新的更高标杆。要通过践行“三严三实”要求，再添把火、再加把劲，使好的作风成为我们思想自觉、价值准则和行为习惯，努力形成作风建设新常态，促进党风政风的明显好转，增强组织的凝聚力、战斗力和创造力。四是“三严三实”为加强干部队伍建设提供一把新的标尺。要把“三严三实”要求贯穿于干部队伍建设的全过程，以“三严三实”为尺度考核考察干部，以“三严三实”为准则选拔任用干部，树立起正确的用人导向，特别是着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把好干部发现、使用起来，确保在干部队伍中形成扎实干事的风气。

二、认真查摆、认清危害，着力解决我委党员领导干部中存在的“不严不实”突出问题

我们要清醒地认识到，从党的群众路线教育实践活动自查自纠、近一两年查处的违纪违法案件情况看，这些年来，“不严不实”的问题在我们部分党员干部中不同形式、不同程度地存在，有的问题还比较普遍、比较突出、比较严重。这里，我从三个方面摆一摆我委部分党员干部存在的“不严不实”问题的突出表现。

（一）在修身律己方面。个别党员干部理想信念不坚定,在思想深处出现信仰缺失；有的同志政治立场不够坚定，是非观念不够清楚；有的不思进取，放纵自己，任性用权，以权谋私甚至走上了违法犯罪的道路。有的同志党性观念和纪律观念薄弱，讲话随意，口无遮拦，不分场合、时机，对一些人和事不负责任加以评论猜测，说三道四，在干部群众中造成不良影响；个别同志不认真执行领导外出请示报告制度；有的同志不认真执行领导干部个人重大事项报告制度。

（二）在干事创业方面。有些同志干事不实在，在贯彻落实中央和省里出台的部署决策和政策措施，督促力度还不够大，结合实际抓落实的办法不多，一些政策效应不能充分发挥；有的领导干部事业心不强，存在松懈情绪，对自己所从事的工作缺乏深入细致的思考和研究，对发展中的困难与问题“怕”字当头；有的同志工作中拈轻怕重，习惯将矛盾、难题推给他人；有的同志在党风廉政建设力度加大的形势下，对工作不敢认真负责甚至被动消极，能拖则拖，能不办就不办，严重伤害了群众和企业的感情，严重影响了我委的形象。更为严重的是，有的同志在其位不谋其政，热衷于利用专家身份和个人关系，帮助企业跑项目、跑资金，从中收受好处。

（三）在为官用权方面。有的领导干部没有树立正确的权力观，把权力当成谋利的工具，忘记了为人民服务的根本宗旨；有的同志顶风违纪、以权谋私。去年我委一名领导班子成员、一名下属单位负责人被省纪委立案。个别领导干部组织纪律涣散，仍有发生违规违纪现象。

上面列举的这些现象，要引起大家的高度重视，对于违法乱纪现象，更要引以为戒。在专题教育中，大家要通过学习提高认识，认真对照检查，自己身上是否存在这些问题，问题的根源在哪里，怎么去纠正这些问题。

三、严格把“三严三实”要求落到实处，推动全省经信工作科学发展

（一）坚定党性，严守纪律，始终保持对党忠诚的政治品格。忠诚，就是心中有党、对党忠诚。这要求我们必须严以修身、做人要实。一要学原文悟原理。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记对福建工作的一系列重要指示精神，以及在福建工作时的重要思想观点，推动认识深化、行动自觉，做到学而信、学而用、学而行。二要强党性提修养。党员干部特别是领导干部始终把党的事业放在首位，在党言党、在党忧党、在党为党。要坚定理想信念，忠于党的宗旨、忠于党的事业，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。三要讲政治守规矩。始终牢记“五个必须”要求，严格遵守政治纪律和政治规矩。当前，就是要继续抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，要坚决按照中央和省委省政府的决定办事，确保各项决策部署在我委不折不扣地落实。

（二）依法办事，清白做人，坚决把住干净为官的从政底线。干净，就是清正廉洁、守住大节防好小节。这要求我们必须严以律己、严以用权。一要树立正确的权力观、地位观和价值观。每名党员干部特别是领导干部在清正廉洁问题上，要时刻保持清醒头脑，秉公用权、为民用权。要坚持民主集中制，自觉接受监督。要谨记习总书记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫，从违法违纪案件中汲取教训、警钟长鸣、警惕长存。二要坚持依法规范权力运行。要牢固树立法治思维，做到法定职责必须为、法无授权不可为。要加强党务公开、政务公开和各领域办事公开。要进一步简政放权，完善和落实行政权力清单、负面清单、收费清单和责任清单，进一步梳理、清理行政权力和公共服务事项，力争再取消、下放一批项目；转变管理方式，加强事中事后监管，真正让权力下放成为改善环境服务发展的有力手段。要加快推进电子政务和网上审批，优化审批办理流程，减少审批环节，实行网上公开，让权力在阳光下运行，主动接受社会监督，进一步提升审批效率。三要履行党风廉政建设责任。各处室（局）、派出机构、直属单位负责人要认真履行好“一岗双责”，把从严治党的各项工作落实好，严以律己，带好队伍，敢抓敢管，种好自己的“责任田”。党员干部特别是我们经信部门的同志，要增强服务企业、服务基层的意识，特别是在当前经济下行压力加大的形势下，要更加积极主动作为，大力支持民企发展，但另一方面，要把握好与企业家相处的“度”，不能与企业家勾肩搭背，搞权钱交易。

（三）主动作为，攻坚克难，切实发扬敢于担当的实干精神。担当，就是牢记责任、恪尽职守。这要求我们必须谋事要实、创业要实。我们要清醒地看到，当前我省工业发展正处于降速换挡时期，经济形势依然严峻：全省工业回升的基础并不牢固，影响运行态势的不确定性因素仍然较多，特别是市场需求不振、企业普遍资金紧张、成本上升等问题短期内不可能得到根本性缓解，工业增长后劲不足问题日益突出，转型升级、结构调整压力日趋加大等，推动工业稳定增长、实现全年工作目标的难度大、任务艰巨。这更加要求我们必须拿出“发展为大、舍我其谁”的使命感和责任感，敢担当、善担当，在真抓实干中建功立业。一要在保持稳定增长上有作为、有担当。要抓好稳增长政策的落实和精准微调，支持龙头企业加快发展，培育高成长企业，持续推进“三维对接”和重大项目建设，实施“一业一策”，加强行业运行监测分析，持续推进企业减负，确保全省工业保持稳定增长。二要在实现产业优上有作为、有担当。积极推进产业转型升级、结构调整，加快传统产业改造提升，大力发展战略性新兴产业，发展壮大服务性产业；主动对接“工业4.0”、“中国制造2025”和“一带一路”战略，积极发展智能制造、两化融合、数控一代、推进机器换工。加快工业园区改造提升，促进工业集聚发展；大力推进节能降耗，淘汰落后产能，促进绿色、低碳发展。三要在促进创新转型上有作为、有担当。进一步加强企业技术创新能力建设，实施企业技术创新增效工程，开展工业强基专项行动，主动跟进、实施“互联网+”，引导企业研发设计、生产制造、过程管理、营销服务等全程融入互联网，推进企业技术创新、产品创新、管理创新、协同创新和商业模式创新。四要在深化改革上有作为、有担当。大力发展混合所有制经济，进一步放开民间资本投资准入，推动企业兼并重组，完善电力直接交易机制，深化能效对标管理，开展节能量交易试点推进节能降耗。五要在优化服务上有作为、有担当。要进一步增强服务意识，通过“三比一看”活动，落实“马上就办”和“四下基层”，深化“三级联创”，切实转变作风，履行岗位职责，为企业提供更优质、高效、便捷的服务，为企业发展营造良好的环境，最大限度释放企业活力。