四川“党政同责”逗硬 县委书记首次被约谈

“老林头煤矿瓦斯爆炸事故的发生，充分说明我们一些干部的总开关拧得不紧。”6月5日，四川省安监局会议室里，乐山市沙湾区区委书记伍定眉头紧皱，“个别领导干部在得罪人的事情上下不了决心，挺不起胸膛，逗不得硬。”

当天，省政府安委会召集广安市邻水县、乐山市沙湾区党政主要负责人召开煤矿安全生产工作约谈会。不久前，两地发生较大煤矿生产安全事故，分别造成4人、8人死亡。

约谈制度作为安全监管的一项重要制度已经实行多年。去年底，我省出台《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》，明确各级党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任，建立完善安全生产领导、考核、年度述职、约谈、问责等7项保障机制。与以往约谈县政府主要负责人不同的是，这是“党政同责”规定实施以来，首次约谈县委主要负责人。当天现场还邀请了省委组织部、省监察厅、省总工会有关负责人参会。

今年3月13日，邻水县龙泉煤矿发生顶板垮塌事故，造成4人死亡。该矿事发前曾受到“未经批准严禁入井整改”的处理决定，但广安市副市长陈捷回忆：“此前曾有人要下矿，被驻矿安监员拦住了。可事发当天换了个驻矿安监员，没拦住，就发生了这事。”

4月27日，乐山市沙湾区老林头煤矿发生较大瓦斯爆炸事故，导致8人死亡。四川煤监局总工程师鄢正文痛心疾首：“攀枝花西区的重特大事故和泸县的重大事故均是低瓦斯矿井发生的瓦斯爆炸事故，大家切不可再对低瓦斯矿井掉以轻心。”

约谈并不单单是会上的交谈。为了推进两地加强安全生产工作，省安监局、四川煤监局在两地发生事故后组织了暗访督查组前往督查煤矿安全。第四督查组在前往广安督查煤矿安全时发现，当地煤矿企业普遍存在专业技术人员不足的问题。“邻水县中山煤矿、观音桥煤矿、华蓥市万祥煤矿均仅配备有1名采矿专业技术人员，无通风、机电和地测专业技术人员。绝大多数乡镇煤矿未按要求配齐专业技术人员。”四川煤监局川东监察分局陈元忠介绍。“最近一两年全省关闭了500多处煤矿，这些煤矿的技术人才正是现有煤矿可以吸纳的。如果再不按照规定配齐‘五科五长五队’技术人员，那必须按规定停止生产！”省安监局局长孙建军重申。

（记者 刘星）