章联生代表建议加强龙岩市安全监管力量

在基层工作近30年的人大代表、福建省龙岩市新罗区西安社区党委书记章联生对安全生产工作非常关注。今年，他带来了关于加强安全生产工作的建议。

“龙岩是革命老区，也是矿区，现在已经发现的矿物种类有64种了，而且银、铜、铁、无烟煤等16种矿物储量在福建省是第一的。”章联生说，近两年，龙岩市的安全生产形势持续好转，但也存在不少问题。

“安全监管力量不足，人员编制少，专业人才十分匮乏!”章联生调查发现，不仅人员力量薄弱，安全监管装备配备也不足。“监管力量跟不上不说，这里很多企业的安全管理水平很低下，高危行业90%以上都是小企业。”

章联生强烈建议，对龙岩市加强监管力量，增加市县两级安监部门的编制数。同时，建议在新一轮事业单位机构改革中，将安全生产执法机构列入为行政类执法部门，并参照人社、农业等部门做法，建议建立安监系统事业单位职称评聘平台，提高广大安监干部的工作积极性。

“在龙岩，矿山、化工等监管必需的专业技术人员仅占总人数的11.8%，人才十分匮乏。”章联生建议，采取高校、科研院所定向委托培养、合作办学等式，鼓励、支持安监干部继续教育;从省级以上安全监管部门或科研院所选派优秀专业技术人才到龙岩挂职锻炼，从而提高全市安全管理水平。

此外，他建议国家进一步加大对龙岩原中央苏区的倾斜扶持力度，配齐配全各类监管装备。出台相关经济政策，为安监干部缴纳人身意外伤害保险。建议国家有关部委，将安全生产监管用车列入执法用车，满足日常工作需要。

“现在，广大公民的安全意识还不够强，应该大力加强教育培训。”章联生建议，省级以上安监部门或科研院所多举办些“送安全知识进苏区”活动，建议国家安监总局组建安全生产专家服务团深入基层，提供技术支撑、咨询、安全生产知识宣讲等服务，增强从业人员安全意识。

（本报记者丁茜）