“清新福建”生态行专访泉州市常务副市长林伯前

在生态建设过程中，多山、多水、多企业的泉州也遇到了不少困难，对此，泉州采取了不少创新的方式来化解难题。

民营经济发达是泉州的一大特色，但“星点集聚”的企业形态所带来的污染散乱状况也较其他城市突出。泉州经过多年探索，创造性地提出了“污染集中控制模式”，并在推广中逐步将其运作机制加以完善。目前，泉州在全国率先建设电镀、漂染等8个集控区，将重点排污企业规划建设在集控区内，并统一建设污水处理场，有效地解决了经济粗放形态的缺点，使污染治理从分散走向集中，避免了低水平的重复建设，提高了控污成效。

同时，为促进生态保护和经济发展相互协调，泉州市根据晋江、洛阳江流域上下游情况的差别，综合考虑流域涉及面广、线长点多的治理现实，兼顾各行政区域在流域保护中的不同利益和不同责任，建立了流域生态补偿机制。“这在福建省也是属于率先探索的，比如晋江和洛江下游的石狮、晋江、惠安和南安部分地区会拿钱补偿上游的安溪、永春、德化。”

据介绍，补偿资金从2005年每年度2000万元，提高到2014年每年度3亿元。目前，泉州已累计下达补助资金合计52365.5万元，补助426个项目，带动上游地区流域整治资金近40亿元。充分发挥了补偿机制在水资源保护中的“四两拨千斤”作用，有力地推动了上游地区环保基础设施的建设。

企业要生存要发展，对环保的重视程度就越高，越自觉。随着越来越多的约束措施不断出台，泉州的企业主们越来越了解到国家对于环保工作的重视。因此，多数企业比较自觉地跟上了国家重视环保的大趋势。同时，泉州市政府也出台了系列严厉的约束措施，率先在全省实行环保登报承诺制度，健全污染源自动监测监控系统；率先开展规范环境行政处罚自由裁量权活动，实行区域环评“限批”措施，在环保系统内开展区域换位执法检查，在安平桥等行政交叉区域建立污染整治工作互认机制，不间断地增强环境执法效能。同时，督促落实企业环保的责任主体，对环保工作年年提出新举措，把不守规矩的企业通报给金融机构，做到全面约束。

“此外，我们还很重视全社会环保意识的培养宣传和教育。”林伯前表示，泉州在经济保持一定程度发展的情况下，环境也会越来越好，希望来自全国各地的网络媒体能用独特的眼光和判断，用见多识广的智慧指导泉州，帮助泉州把生态文明建设做得更好。