深化普法教育为引领 努力打造“三农”法治文化

（三）、抓好行政执法督促，形成法律服务合力

队伍作风建设活动，要以优良作风始终贯彻于服务“三农”进程。

1、打击涉农违法犯罪，司法行政行政手段是基础。在处理“三农”问题中，司法行政机关具有十分重要的地位和不可替代的作用。法律、法规在涉农方面规定比较具体，可操作性也强，从这个意义上讲，司法行政机关的作用不可替代。对于涉农犯罪，需要用法律来调整的，通过司法机关的介入，运用刑事诉讼的程序，追究犯罪，惩处犯罪，这样才能取得良好法律效果与社会效果。[4]

2、加强监督行政作为，营造依法执法氛围。针对部分机关、少数工作人员仍然存在行政乱作为、办事效率低、服务态度差等现象，采取多项措施并进行监督。一是实行信息公开机制，有什么问题拿到“阳光下晒晒”。二是规范涉农项目审批和处罚程序。重新制定审批、处罚流程图，审批流程图将办理时限具体分解到每一环节、将责任落实到每个环节的办事人员。三是聘请社会监督员。注意加强执法协调，既要防止执法部门重复执法、交叉执法，更要防止出现执法真空，没人去管。四是行政必有法可依，执法必有法为据。执法过程中要严格以法为依据，不断践行并提升着依法行政之路，营造依法执法氛围。

3、整合法律服务资源，形成法律服务合力。司法行政部门服务“三农”职能的进一步加强，有利于公、检、法、司资源的整合，同时积极争取职业技能培训资源，真正实现资源共享、优势互补，从而组建一支装备相对精良，保障强劲有力的司法行政队伍，使司法行政工作可以在涉农领域蓬勃发展，真正达到整合资源开展“三农”工作的目的。

（四）、全面弘扬法治文化，努力建设“法治三农”

1、树立农民法治观念，坚持以法依法保护自身权益。树立社会主义法治观念有利于民，因为只有知法懂法才能更好地约束自己，更好地依法行事，才不会在不知情的情况下违法犯罪，才不会容易上当受骗，才能在自己的合法权益受到侵害时，更好地运用法律武器保护自己。同时，引导农民走法治道路，根除封建迷信的束缚，破除陈旧思想。

2、提高农村法治化水平，基层执法人员依法执法。提高农村法治化水平作为一个长久的工作，必须继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，引导广大农民和农村基层干部依法参与和处理农村经济社会事务，依法参与村民自治活动和其他社会管理，促进农村经济发展与社会和谐稳定。引导全社会特别是领导干部和执法人员深入围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等内容，确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向，坚持法律面前人人平等，树立和维护法律权威，确立法律是人们生活的基本行为准则的观念，严格依法办事，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。用法治理念武装头脑、指导实践，坚持法治的正确方向。[5]

3、树立法治信仰，形成法治风尚。要在广大农村着力培育法治文化，树立法治信仰，形成法治风尚。着力强化农村学法用法重点，把普法教育覆盖到农村各个角落。着力提高普法工作实际效果，切实维护广大农民的根本利益。

参考文献：

[1]杨杰.《深化“六五”普法推进社会管理创新》.江苏法制报，2011年

[2]温家宝.《中国农业和农村的发展道路》.《求是》，2012年

[3]《封建残余思想文化对廉政制度执行力的影响》.《廉政文化研究》.2010年

[4]李鹏新.《司法行政机关要发挥社会管理创新主力军作用》.中国平安网，2011

[5]《中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要》.人民日报，2011