货运组织改革势在必行

6月15日，中国铁路总公司将实行货运改革。这是铁路总公司自今年3月成立以来面向市场的首次重大改革。消息一出，引发各方关注。

新成立的铁路总公司有三个专业运输公司，此次改革，铁路总公司对三个公司都进行优化调整。铁路总公司下发的《铁路货运组织改革指导意见》显示，业务方面，铁路总公司明确集装箱公司的运输业务回归铁路局，相关资产划归铁路局，集装箱公司不再经营铁路运输业务，专门负责铁路集装箱经营管理。集装箱公司所属集装箱调度指挥权分别移交铁路总公司和铁路局，跨局集装箱调整由铁路总公司负责，局管内集装箱调整由铁路局负责。集装箱公司作为物流企业，可面向社会承揽集装箱货源，按托运人交铁路运输。国际集装箱联运业务仍由中铁集装箱公司所属中铁多联公司统一负责。快运公司中的铁路行李车、行包房、行邮行包专列车辆及基地回归铁路局，快运公司不再经营铁路运输业务，成为专门向社会提供全程物流服务的物流企业。现有91个中铁快运公司直管站行包房的装卸作业，铁路局可委托中铁快运公司承担。特货公司则需要重点拓展商品汽车、大件、冷藏运输业务，鼓励铁路局更多参与特货经营。人员划分方面则按照人员随业务、资产走的原则和精干公司经营管理人员的要求，将有关人员划转到相应铁路局。根据工作需要，中铁快运公司现有营销人员和业务骨干，可部分留在中铁快运公司。在优化整合后，集装箱、邮政、行李包裹和行邮行包专列的铁路运费收入（含集装箱使用费）作为铁路局营业收入。总公司向铁路局收取铁路箱占用费，统一向集装箱公司付费。特货运输收入归属特货公司，并向提供服务的铁路局支付费用。

此次货运改革势在必行，这是在市场经济下适应市场，真正做到为货主服务。铁路总公司是企业，企业要发展，只能从生产经营上做文章，而升级换代的最好办法，就是进行货运改革。（林 坦）