食品九成合格 为何问题仍那么多？

　　绘图：吴文锋

南方日报讯（记者/郑佳欣）昨日，广州市人大常委会组织广州市选出的省人大代表分五个小组，围绕“南沙新区发展”、“旧村改造”、“食品安全监督与管理”等重点热点问题开展了专题调研。广州市食安办负责人介绍，2012年全市各级监管部门检验监测各类食品近200万份，食品检测整体合格率95.3%，“食品安全整体状况位居全国先进水平”。有人大代表现场追问，这一合格率应该如何看待，为何食品检测合格率高，问题仍那么多，老百姓仍然不放心？

现状 去年查处食品案件近万宗

广州市食安办专职副主任林勇胜在汇报情况时介绍，广州日均消耗蔬菜、肉、鱼、蛋、奶等主要食品1.35万吨。市场上70%以上的食用农产品、80%以上的预包装食品来源于外地，这给监管增加了难度。

目前全市共有农业和农村经营户35.5万户，食品生产经营单位约13万家。与如此大量监管对象形成鲜明对比的是，市区两级食品监管人员只有约2400人，平均每人需要监管食品生产单位200家。

林勇胜介绍了去年全市食品安全执法的数据。据统计，2012年以来，全市各职能部门共出动执法人员148.8万余人次，检查食品安全生产经营业户135万余家次，查处食品案件9199宗，抓获涉案人员1384人，刑事拘留1253人，逮捕935人，打掉食品犯罪团伙165个。

而在食品安全检测上，去年各级监管部门检验监测各类食品近200万份，食品检测整体合格率95.3%，未发生属于本地企业产品和环节的重大食品质量安全事故，外地输入本地市场食品引发的食品安全突发事件得到及时有效的控制处理。

“去年全市食品检测整体合格率95.3%，应该怎么看待这个合格率呢？算好还是不好？”省人大代表林镜新发问。政府部门发布的食品检测合格率都很高，为何很多市民还是感觉食品安全事件不断发生，对于食品安全疑虑不少。

广州市工商局副局长庄振东称，按信息公开的要求，食品检测结果要上报，绝大部分食品都是及格的，但是被媒体曝光的是不及格的那些食品，给大家的印象好像流通环节不合格的东西很多。他认为，从检测结果看广州市的食品安全状况是属于可控的。

举措 将提高食品安全违法成本

食品安全违法成本低、基层监管力量不足、诚信体系尚未建立是目前食品安全的“软肋”。据了解，我国首部《食品安全法》即将启动修订，已经列入国务院法制办今年立法计划。据媒体报道，修订的食品安全法拟对食品安全违法行为加大惩治力度。

昨日在视察时，省人大代表吴志斌也提出，目前对食品违法的打击力度不够，形不成震慑作用。他建议在查处食品安全违法案件时，应该有公安执法人员介入。

记者获悉，广州市也计划加大食品安全违法的惩治，强化打击力度。林勇胜介绍，下一步将充分发挥广州市公安机关食品药品侦查专干力量的优势，以及用好最新颁布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，坚持刚性执法、重典治乱，着力解决违法成本低的问题。

林勇胜还介绍，去年广州市已成立食品安全工作咨询委员会，由人大代表、政协委员、新闻媒体工作者、专家学者组成，进行多层面监督。他透露，今年广州市正在筹建“食品安全评论员”队伍。