福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助试行办法

第一条 目的意义

为了更好地服务和保障民生，减轻城乡困难居民重特大疾病医疗费用个人负担，发挥红十字组织在政府人道救助工作领域的助手作用，推进社会救助事业发展，根据《中华人民共和国红十字会法》、《福建省红十字会条例》和《福建省2010年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》（闽政文〔2010〕50号）精神，在政府统一领导下，设立福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助基金（以下简称“大病救助基金”）。

第二条 基金管理

省红十字会负责省级“大病救助基金”的筹集、管理和使用；设区市红十字会负责本级 “大病救助基金”的筹集、管理和使用，并指导县（市、区）设立红十字相应基金，共同开展城乡困难居民重特大疾病医疗救助。鼓励设区市和县级“大病救助基金”根据当地困难群众需要，扩展救助病种与救助水平。

第三条 基金来源

（一）政府资助（省级财政每年筹集1亿元人民币资助省级“大病救助基金”）；

（二）社会各界捐赠；

（三）专项筹资活动及合作项目募集的资金；

（四）救助资金利息与增值收益；

（五）其他收入。

凡已取得公益性捐赠税前扣除资格的各级红十字会接受的所有捐款，均开具省级财政部门监制的《福建省公益事业接受捐赠统一收据》，捐赠人可据此享受“在计算缴纳企业所得税和个人所得税时准予全额扣除”的优惠政策，并按《福建省红十字会人道救助事业表彰暂行办法》予以表彰。

接受非货币形式捐赠，除捐赠人指定用途外，可以将捐赠物品义卖，所得款项汇入“大病救助基金”专户。

为“大病救助基金”捐款100万元以上的捐款单位或个人，如有要求，可在基金名下冠以捐赠人指定名称的“子基金”，并享有与重特大疾病医疗救助基金管理部门共同管理与使用该“子基金”的权利。

每年的5月8日定为“大病救助基金”宣传募捐活动日，引导社会资金参与重特大疾病医疗救助公益活动，以扩大基金规模。

第四条 救助原则

（一）量入为出，雪中送炭；

（二）重病救治，扶危济困；

（三）分级共担，多方援助；

（四）公开公正，便捷利民。

“大病救助基金”按照同等条件依申请顺序受理，量入为出、有限救助，原则上每年度的救助金发放总额不透支。

紧急救助需要或符合条件的特殊救助对象，住院期间发生缴费困难，可申请预支住院费，原则上预支款不超过住院总费用的25%，由“大病救助基金”直接拨至收治的定点医院。

第五条 救助对象

我省重点优抚对象（含革命五老人员）、城乡低保对象、农村“五保”供养对象、重度残疾人、低收入家庭；其他特殊困难家庭及需要紧急医疗救助的重特大疾病患者。

上述低收入家庭，指家庭成员人均收入在当地最低生活保障标准两倍以内（含两倍）；其他特殊困难家庭，指因自然灾害或其他突发事件、患重大疾病等造成生活特别困难的家庭。