两会前瞻:民生议题再度升温 “旧问”蕴“新题”
www.hyyz888.com 2012-03-01 13:48 孔任远 来源:中新社 我来说两句
中新社北京2月16日电 题:民生“旧问”蕴“新题” 中新社记者 孔任远 中国“两会”临近,民生议题再度升温。民生年年谈,但是“旧问”蕴“新题”。 近日,人民网进行的一项“2012年两会热点”问卷调查中,“社会保障”以高票位居榜首,这从一个侧面反映了公众关切。 “完善社会保障体系”是每年政府工作报告中的重要章节。而2012年,被全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成称为“社会保障体系建设的‘关键一年’”。这一年,中国筹建多年的社会保障体系工程进入最后阶段,覆盖全国的基本社会保障体系将在这年宣告建成。2月11日,人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露了这一消息。 过去一年,大陆城镇居民社会养老保险试点工作正式启动,这意味着社会保障体系中最后的“盲点”即将扫清。 胡晓义说,经过今年的努力,城乡居民基本养老保险制度可以实现全面覆盖,届时以养老、医疗、低保为重点的基本社保体系框架可以宣告基本建成。 作为每年政府工作报告中必谈及的议题,社保体系即将全面覆盖,似已“旧问”得解、大功将成,然而中国的社会保障建设还将面临新问题。中国社科院日前发布的《社会蓝皮书:2012年中国社会形势分析与预测》中指出,2011年中国城镇化率已达51.27%,历史上城镇人口首次超过农村。 胡晓义认为,这表明中国社会保障发展进入一个“新的阶段”,即“加快社会保障城乡统筹的步伐”。 郑功成指出,社会保障制度普惠全民的愿景即将实现,此后应更加重视制度公平,缩小不同群体之间的社会保障待遇差距。促使社会保障制度沿着公平、正义、共享的价值取向持续发展,成为完善社会保障体系的新课题。 |
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