创先争优：回顾、总结、前瞻（三）

抓党建是全党的事，每一名党员领导干部都有责任。创先争优活动按照“全党抓党建”的思路，按照“党委统一领导、组织部门牵头协调、各有关方面齐抓共管”的工作格局要求，努力调动和充分发挥各个方面的积极性、主动性、创造性，使大家都来关心党建，都来重视党建，都来加强党建，形成了一种强大的合力。创先争优活动的过程，成为社会分工更加科学合理的过程。专业化、精细化的社会分工是必要的，现有党委各工作部门和政府各工作部门的分工也基本上是合理的，这一点我们要有清醒的认识。但是，如果不注意它们之间的协调配合，也会存在不少问题，这一点我们也要有清醒的认识。我们知道，党和国家工作的大局不是单个部门所能完成的， 它涉及各个部门各个行业，必须通力合作和统筹协调才能实现。如果只从各个部门自身的角度甚至部门利益出发来考虑问题，就不可能清醒地知道党和国家工作的大局究竟在哪里，也不可能清醒地知道如何为党和国家工作大局服务，以及服务的重点和切入点是什么，这样是不可能服务好的。坦率地说，如果没有大局意识和统筹协调的思想，就是要把各个部门自身的工作做得很好也是不可能的。比如，经济社会等部门，如果单纯就业务抓业务，忽视党的思想政治优势和组织优势，不注意发挥各级党组织、党员干部和广大党员的作用，那么经济社会发展就会缺乏主心骨、主力军和强有力的保证，甚至还会走偏方向；党务部门和组织部门，如果单纯就党建抓党建，就组织工作抓组织工作，不注意了解经济社会发展的情况和变化，那么党的建设和组织工作就会缺乏针对性和责任感、紧迫感，容易无的放矢，陷入“自我循环”。各个行业系统抓创先争优、抓党建，实际上也是有利于更好地履行各自的职责的，是“双赢”。比如，工商行政管理局系统抓非公有制经济组织的创先争优和党建工作，就能够帮助他们更好地履行其对非公有制经济监管的职能；统战、工商联抓非公有制经济组织的创先争优和党建工作，就能够帮助他们更好地实现“两个健康”的目标，即非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展。很显然，其他各个部门系统也是如此。把党建工作结合到业务工作中去，有利于更好地保证和促进业务工作的完成；把业务工作结合到党建工作中来，有利于党建工作更好地围绕中心、服务大局。

我们说，创先争优活动大大提高了执政党的能力和水平，上述科学分工、协调与合力，就是一个极其重要的方面或体现。中国共产党作为一个伟大的马克思主义先进政党，它加速历史发展进步的一个实现途径是：在经济社会发展的各个关节点上、各个重要部位上，进行合理的“布点安排”，集中资源和力量，明确责任，明确分工；同时加强统筹协调，加强团结合作，形成合力；通过创先争优，不断追求先进和优秀，不断追求一流，使各部门、各行业、各单位的业务优势最充分的发挥出来，使党的思想政治优势和组织优势最充分的发挥出来。并且把最充分发挥出来的业务优势，与最充分发挥出来的思想政治优势和组织优势紧密结合起来，产生更大的威力、更强的优势，从而为经济社会发展和历史的进步提供有力的服务、有力的推动、有力的保证。先进政党的先进性体现在哪里？就是体现在这些方面。我们党特有的优势体现在哪里？同样体现在这些方面。创先争优活动注重行动、注重效果、注重用实践来衡量先进和优秀与否的特点，进一步把我们党在推动社会历史发展上的先进性的优势突显出来了，这是不是人类历史发展的一种内在规律呢？

从创先争优活动一开始，党组织就十分注重充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，通过他们，把党的主张和要求变成群众的自觉行动。2010年8月31日，中央创先争优活动领导小组和中央组织部、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合召开党群共建创先争优视频会议，拉开了在工会组织和广大职工中、在基层团组织和广大团员青年中、在妇联组织和广大妇女中，实际上就是在广大群众中深入开展创先争优活动的序幕。党内带党外，就是通过这些群众组织去号召、发动和带动的。这些群众组织原来就有一些很好的活动载体，比如，劳动竞赛、技能比武、岗位练兵，以及青年文明号、青年先锋岗、三八红旗手的评选等等。创先争优与他们的工作是紧密结合的，因为群众中蕴藏着创先争优的极大热情。在创先争优活动中，各级群众组织采取许多得力措施，响应党的号召，顺应群众的意愿，丰富群众的工作和生活，为群众贡献聪明才智搭建了舞台。他们以党的号召为号召，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，更好地发挥了在广大群众中的桥梁和纽带作用，更好地发挥了作为党的助手、参谋和后备军的作用。这一特点，在创先争优活动中得到了淋漓尽致的体现。中国共产党是怎样推动社会发展和历史进步的？一个重要的方面，就是通过她领导下的群众组织，去团结凝聚和带动广大群众，把群众的主动性、创造性充分发挥出来，直接转化成先进的生产力和社会发展的动力。这一点，不是世界上别的政党都能做到的。（作者为中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长）

来源：《组织人事报》