简报

第547期

省委创先争优活动领导小组办公室

2012年2月1日

请群众评议 让群众满意

--泉州市在抓好创先争优群众评议工作中努力做到“四个确保”

泉州市坚持把群众评议作为深化创先争优活动的“质检站”，从合理确定评议主体、科学设置评议内容、创新评议方式方法、注重群众评议实效入手，扎实开展群众评议工作，有效推动了创先争优活动深入开展。

明确评议范围，确保评议对象“广覆盖”。根据不同层次、不同基础党组织和党员特点，合理确定参评人员，做到既有一定比例的党员、群众，又注意吸收党代表、人大代表、专家学者、政协委员、先进模范人物、离退休干部等参加评议，确保群众评议的广泛性与代表性。在乡镇（街道）层面，侧重邀请“两代表一委员”、村两委负责人、大学生村官、驻村工作队，镇直（市属）单位负责人、重点企业代表、离退休老干部等围绕“创业致富”路线开展群众评议。在村（社、区）层面，侧重邀请村（居）民代表、致富带头人、返乡务工青年、商贸服务业、小区物业等单位负责人、老党员等围绕“新农村建设”开展群众评议。在“两新”组织层面，侧重邀请单位业主、党建工作指导员、技术骨干、员工代表、困难党员、客户代表等人员围绕“形象塑造”开展群众评议。在服务行业和窗口单位层面，侧重邀请行风监督员，一线职工、服务对象等人员围绕“敬业奉献”开展群众评议。截至目前，全市邀请了各行各业共8000多名政治素质高、参政议政能力强的代表加入评议团。

明确评议方向，确保评议内容“不变味”。紧紧围绕党组织“五个好”、党员“五带头”争创目标，把握农村、社区、非公企业、乡镇、机关部门、窗口单位和服务行业等类型党组织和党员的特点，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为评议的主要内容。在农村党组织，主要围绕无职党员设岗定责、带领村民增收致富、选派干部到村任职和“四议两公开”制度等措施落实情况进行评议。在机关党组织，主要围绕转变工作作风，破解熟人经济，提升服务水平，优化机关效能以及群众反映的热点难点问题是否得到有效解决等方面进行评议。在企业党组织，主要围绕发挥党组织政治核心作用、开展“企村联建”和“八个一”活动、推动企业科学发展、开展党内活动等进行评议。在窗口单位和服务行业党组织，主要围绕设立党员示范窗口、“三亮三比三评”活动开展情况、提升服务效能等进行评议。截至目前，全市有9727个党组织、197940多名党员参与了群众评议。

明确评议形式，确保评议过程“不走样”。通过群众座谈会、评议会、茶话会等形式，向群众汇报创先争优活动开展情况，发动群众查找问题、建言献策。发放《群众评议测评表》，设置意见箱，针对收集到的群众意见建议，开展专项问卷调查，使评议工作更具科学性。采取打电话、发短信、电子邮件以及QQ交流等形式，听取流动党员对家乡开展创先争优情况的意见建议。活动开展以来，全市召开群众评议会15520多场次，发放群众评议表1万多份，开设评议信箱20个，征集群众评议意见建议意见1.3万余条。晋江市建立群众评议“双向直通车”，组织党员干部围绕“党建工作服务县域发展”等13个课题，带着《评议表》走访农村、社区和企业。南安市在南安党建网创先争优专栏增设群众评议台等栏目，拓宽党组织、党员评议通道。惠安县开通“惠安公安微博”，实时接受群众咨询求助、即时评价、在线评估，及时反馈群众意见。

明确整改措施，确保评议效果“不落空”。坚持以群众满意为目标，注重与新年度的党组织和党员公开承诺、创先争优活动专项评选表彰等相结合，将评议结果通过网络、公开栏、简报等形式向群众公开，对评议过程中反映的意见建议，深入查找原因，制定整改措施，落实整改责任。对于应兑现而尚未兑现的承诺，采取定职责、定人员、定时间的方式，认真抓好限期整改落实，确保基层和群众满意。丰泽区对各单位整改落实情况进行跟踪检查，建立“领导点评、群众评议”整改落实台帐，并采取通报公示、整改销号、回访巡查等方式督促各单位整改落实。石狮市重视群众评价高的先进党组织和优秀党员的典型提升，依托石狮日报、市电视台和创先争优简报等媒介进行全方位宣传报道，总结推广好经验好做法，强化先进典型引领作用，涌现出石狮市公安局凤里派出所、检察院、审计局等群众满意度较高的党组织，发挥了良好的示范带动作用。