简报

第516期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年12月9日

让居民享受更给力的幸福

--福安市以实施“五进工程”为载体健全社区居民服务体系

福安市在创先争优活动中以深入实施“五进工程”为载体，注重整合人力、财力、物力资源，强化社区服务功能，实现社区内社会工作全覆盖、全天候、零距离，提高居民幸福指数。

党建工作进小区。建立社区党建工作联席会议制度，推进党建联抓、活动联办、服务联手、机制联建，逐步形成以街道社区党组织为核心、驻区单位党组织共同参与的区域性大党建工作格局。按照“一区一小组”原则，建立社区党总支部5个、社区党支部20个、小区党小组86个，努力实现小区党的建设全覆盖。选派16名机关党务干部到社区党组织兼职，担任社区党组织领导班子成员，参与社区事务管理，增强社区党组织的领导核心功能。建立小区党小组、业主委员会、物业公司“三方联建”沟通协调机制，有效解决小区存在的物业管理缺位、业主自治无序、党建工作滞后等问题。结合开展党史教育和形势政策教育，在小区居民中开展以“知恩、感恩、报恩”为主题的思想道德教育，引导居民珍惜幸福生活，增强社会责任。

志愿服务进小区。组织开展“一个党员一面旗，党的宗旨进社区”活动，利用社区党员扎根群众、联系群众和团结群众的有利条件，引领党员走出家门，带头参与小区建设，发挥先锋模范作用，引导和影响周围群众，营造健康向上的小区氛围。及时登记造册居民中的在职党员，纳入社区党组织日常管理。结合“党员设岗定责”，设立文明劝导岗、计划生育协管岗、治安维护岗、文体服务组织岗、居务公开监督岗等岗位，并根据党员的特长组建志愿者服务队，参与小区建设和管理。目前，全市3个街道组建36支共370多人的社区志愿者服务队伍，其中党员志愿者160余人，成为社区爱心服务队、绿色环保队、家政互助队等志愿者服务队伍中的“生力军”。

人文关爱进小区。从小区和居民实际需求出发，充分利用社区社会服务联动网载体，成立社区服务联动中心、社区服务站、党员责任区和便民服务网点。目前，全市建立3个街道社会服务联动中心、18个社区服务站、1000多个便民服务网点。阳头街道对优质服务网点进行挂牌滚动管理，形成全方位的便民服务网络，在开展“六贴近、六服务”主题实践活动的基础上，社区党组织还开展“十个一”贴近居民生活的服务活动，做好面向社区居民的便民利民服务、面向困难群体的社会救助服务、面向下岗职工再就业服务和社会保障服务，提高街道社区党组织在小区中的凝聚力。目前，全市86个居民小区建立社区服务站，配备爱心服务队，服务辖区内低保户、五保户等弱势群体，涉及生活照料、医疗保健、法律维权等服务内容。

治安防范进小区。开展“和谐社会我有责，维护稳定我参与”主题活动，组织党员干部、志愿者“听百姓说事、为百姓办事、请百姓评事”，采取上门入户、拉家常、记“民情日记”等方式，了解掌握社情民意，化解矛盾纠纷，促进小区和谐。全面开展“零发案小区”创建活动，坚持每季度一检查、一评比、一通报，强化小区物业和业主抓治安意识，全市居民小区可防性案件同比下降10.6%，86个入住小区有16个实现了“零发案”，小区治安环境得到明显改善。组建治安巡逻队，以“物业管理治安防范星级评定”活动为抓手，加强物业公司属地管理，强化小区治安防范工作业务指导，认真做好物管企业的资质准入和年审工作，定期检查、监督和考核，对工作开展滞后的小区，实行末位淘汰、黄牌警告和“一票否决制”，推动小区治安防范工作扎实开展。

文化生活进小区。开展各种群众喜闻乐见的活动，丰富小区居民文化生活，拢党员心、聚群众力，营造小区和居民家庭的和谐氛围。阳头街道阳春社区致力打造先进社区文化，组织“七彩周未”活动；城北街道挂牌成立宁德首家省级社区体育健身俱乐部，成功举办3届城北街道运动会；城南街道南郊社区开展“老有保障，少有所学”等活动，努力完善社会保障机制。目前，全市3个街道建立市民健身活动中心18个，组建腰鼓、扇子舞等群众文体活动队伍20多支，自编自演具有地方特色的文艺节目，弘扬社区文化、丰富居民生活，被群众亲切地称为福安市的“心连心艺术团”。