简报

第483期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年10月26日

莆田市城厢区采取“四考”措施落实基层

党建工作责任制推动创先争优活动深入开展

莆田市城厢区创新基层党建“书记抓、抓书记”制度，实行“考试、考量、考评、考核”四位一体的方式，突出镇（街）党（工）委书记主体责任，健全和落实基层党建工作责任制，有效地推进创先争优活动深入开展。

“闭卷式”考试深化党建认识。采取统一命题、集中答卷的形式，组织镇（街）党（工）委书记、组织委员共14名进行基层党建工作情况测试。主要测试内容包括：党（工）委书记如何履行基层党建工作职能，本单位党建工作情况、存在问题及相应对策建议，本单位建立健全创先争优长效机制情况，本区党建工作特色和亮点等。重点测试新一届镇（街）党（工）委书记在基层党建工作方面应知应会的知识，了解新一届镇（街）班子抓基层党建工作情况，切实增强党（工）委书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的第一责任意识，让“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念入脑入心。

“访谈式”考量明确党建思路。镇党委换届结束后，立即着手开展创先争优“党委书记访谈”活动，以电视新闻报道的形式宣传新班子的新形象、新作为。各镇（街）党（工）委书记结合单位实际，谋划畅谈党建工作思路。访谈重点工作，谈党建工作如何围绕加快地区经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展。访谈争创主题，谈创先争优活动主题是否牢牢把握地区工作大局、显示本地特色。访谈党建载体，谈创先争优活动内容是否丰富，活动方式是否创新，党组织和党员是否有积极性、主动性。访谈推进措施，谈通过推进基层党建“基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障”等“五个基本”建设活动，激发基层党组织活力。通过电视访谈，镇（街）党（工）委书记进一步拓展了党建工作思路，更好地推动上级精神与本地实际相结合，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，凝聚推动发展合力。

“述职式”考评强化党建职责。实行镇（街）党（工）委书记履行党建职责专项述职制度，完善评议测评和反馈整改等配套制度。组织镇（街）党（工）委书记在“七一”和年终向区委专项述职党建工作情况，由区各套班子成员、区党建工作领导小组成员、区直机关单位负责人、部分区级以上党代表和群众代表等参加述职评议，区委书记当场点评。现场发放测评表，分好、较好、一般、差四个档次，组织与会人员对述职对象逐人逐项测评，并提出意见建议。述职后，由区委组织部汇总整理领导点评提出的问题和群众测评反映的意见，下发给镇（街）党（工）委书记书面反馈书，提出改进意见建议，要求制定整改措施，限期整改，并在下次述职时报告整改情况。

“督查式”考核确保党建实效。每季度由区委组织部领导带队，开展7个镇（街）党建工作督查调研活动。坚持重点督查和全面检查、分类督查和巡回检查相结合，通过实地查看示范点建设和民生等问题破解情况、查阅党建活动资料、举行党建经验交流座谈会和对两委班子成员及“两代表一委员”等进行个别访谈，了解和掌握镇（街）党（工）委书记开展党建工作成效。年末开展“互比互学互看”活动，集中检阅各单位创先争优活动等基层党建工作开展情况。在全面掌握实际情况的基础上，汇总梳理相关资料，形成书面报告，及时反馈镇（街），提出整改意见，在一定范围进行通报。同时，把督查调研反馈情况和半年、年终述职评议结果列入镇（街）党（工）委书记年度党建工作实绩考核内容，作为干部选拔任用、培养教育和评先评优重要依据。对抓党建工作业绩突出、述职被评为“好”的镇（街）党（工）委书记所在党组织在评先评优中优先考虑，书记个人优先推荐提拔任用。今年镇党委换届中，有3位被评为市“农村党的建设‘三级联创’先进乡镇”、“5520”基层党建工作示范点的所在镇党委书记得到提拔重用。