7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。

据介绍，《节能环保产业发展规划》在结构上分为节能产业、环保产业和资源循环利用三个方面。其中，高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域将被列为重点支持对象，国家将在财政、税收、金融等方面提供政策支持。

此项政策对环保、节能起到很大的推动作用，在其产业链中，光伏、风电、核电、生物质能等新能源有望在“十二五”期间获得更大发展。此外，节能照明、建筑节能、智能交通也有望在期间得到快速发展。

建筑节能、交通节能市场广阔

建筑节能和交通节能是受益国家节能减排大略的两大重要领域。

国务院前天的会议强调，建筑节能要合理改造已有建筑，大力发展绿色建筑、智能建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材。

研究显示，目前中国总建筑能耗仍继续保持快速增长态势，是日本的3倍，且每年按照6%-8%的速度增长，预计到2020年中国建筑能耗或将高达11亿吨标准煤。显然，中国推广建筑节能已经迫在眉睫。

就在前不久，住建部初步确定全国近40座城市作为“十二五”期间公共建筑节能改造重点城市，要求每个城市未来两年内完成改造建筑面积不少于400万平方米。在这些城市中，每个公共建筑节能改造项目可享受20元/平方米财政补贴。

而据中国节能协会节能服务专委会统计，在住建部此次初步确定的近40座公共建筑节能改造重点城市中，以每座重点城市未来两年公共建筑节能改造项目面积400万平方米计算，市场规模可能在4000亿元左右。

相关人士分析认为，如果上述国家政策落实，仅该试点项目就可相应拉动MDI消耗约4.6万吨，环氧丙烷消耗约2.5万吨，如考虑到国内400亿平方米的存量建筑面积和近一半以上的公共建筑面积，则市场空间更为广阔。

而在交通节能方面，此次国务院会议提出，交通节能要重视发展公共交通，优化运用多种运输方式。

在业内看来，交通节能的一个关键在于新能源汽车的推广进度。一旦新能源汽车获得大面积推广，则相应的，传统化石能源消耗所引发的碳排放就有望得到控制甚至下降。