简报

第404期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年7月17日

服务驻地争先锋 回归家乡比贡献

宁德市在创先争优活动中努力创新流动党员管理工作

日前，宁德市在上海召开深化流动党员管理创新工作座谈会，进一步深化推广流动党员教育管理“宁德模式”。中央创先办、上海市委组织部及省委组织部负责同志到会指导。宁德驻沪各党支部委员、驻全国各地40多家商会代表、受表彰的驻外党组织先进集体和个人参加座谈会。

宁德市在沪流动党员管理工作的经验和做法，是近年来我省加强基层党建工作创新实践中的一个亮点和品牌，该市自2008年成立驻沪党工委以来，经过探索实践，已初步形成了“以流入地党组织为主、流出地党组织配合”，“两地协作”，即宁德、上海两地党组织密切协作，“三向管理”，即宁德各级党组织、宁德驻沪党组织和上海市有关党组织发挥各自优势，共建组织、共管党员的流动党员教育管理“宁德模式”，实现了流动党员教育管理服务的“四个有”目标，即党员流动有数、需要服务有帮、参加活动有管、发挥作用有效。

目前， 宁德市共有驻外党组织44个，流动党员7829名，其中，在沪流动党员2009名。在深入开展创先争优活动中，宁德市向在沪党组织和流动党员发出“服务驻地争先锋，回归家乡比贡献”倡议，以主题活动引导广大流动党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献，取得良好效果。

一是创新组织设置。成立宁德市委商会工作委员会，把支部建在商会上，对商会党组织实行归口管理，并尝试将该模式推广到流动党员比较集中的其它城市，不断扩大党建工作覆盖面，使外出党员真正做到了“离土离乡不离党”。

二是创新共管手段。在深化流动党员管理工作上，各驻外党组织通过创新调查方式加强党员动态信息采集，建立流动党员信息库，并着手构建完善的流动党员管理信息网络，以便基本信息适时网上传输、查询，努力构建科学有效的流动党员城乡一体化、动态化管理模式。

三是创新服务理念。构建党工委、党委、党支部三级服务体系，寓管理于服务之中，对党员在就业创业、融资信贷、子女上学等方面的需求进行分类服务，并建立具体服务流程，使党员从家乡流出起就明白到哪里能得到服务、能得到哪些服务；加强与流入地各级党组织对接，通过“工作联谊、教育联抓、党建联动、公益联办、成果联创”，尽快融入当地党组织，其中驻沪各级党组织已经和25个上海当地的党组织对接联建，实现流动党员管理双向互动。

四是创新党团共建。坚持党建带团建，依托各驻外党组织，按照“政治强团、管理抓团、活动兴团、经费助团、党建带团”的思路，积极开展“党建+团建+青联”共建活动，加大青年推优工作力度，争取把更多优秀的在外团员青年吸收到党组织中来，不断增强驻外党建工作的活力。

五是创新活动载体。充分发挥驻外党组织和党员先锋模范作用，在各驻外党组织中积极开展“党员先锋岗”、“党员诚信企业”、“党员经营示范户”等活动，在流动党员中广泛开展以“创办一个企业，引进一个项目，提供一条信息，带富一批人员，奉献一片爱心”为主题的“五个一”活动，引导流动党员和在外乡亲主动呼应海西建设和环三发展战略。活动开展以来，在外乡亲回归资金达200多亿元，签约生产性项目64项，投资额102亿元，已开工44项，投资额52.5亿元。