第一节 “十一五”发展成就

“十一五”时期，全市人民在市委、市政府的正确领导下，开拓创新、团结奋进，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展取得新成就。

——综合经济实力明显增强。2010年全市地区生产总值（GDP）达972.7亿元，年均增长14.7%，人均GDP突破3.6万元;财政总收入达82.2亿元，年均增长17.0%，地方一般预算收入达49.6亿元，年均增长20.8%，地方财力进一步增强，发展的质量和效益不断提高；全社会固定资产投资五年累计突破2500亿元；规模工业产值突破千亿元；中心城市规划建设有序推进，城镇化率五年提高10.9个百分点，城乡区域发展加速推进，“一轴两翼”区域发展格局加快形成，区域发展协调性显著增强。

——产业升级步伐持续加快。现代农业稳步发展，工业主导作用日益凸显，八大重点产业集群快速发展，服务业发展活力进一步增强，三产比例由2005年的22.9:40.0:37.1调整为2010年的17.0:49.6:33.4，产业结构趋于优化。科技综合实力和创新能力不断提升，高新技术产业不断成长，品牌对产业发展的带动力不断增强。

——基础设施条件显著改善。交通能源建设取得突破性进展。泉三、永武高速公路建成通车，高速公路通车里程达412公里，向莆快速铁路、南三龙快速铁路三明段、三明沙县机场、永宁高速公路、建泰高速公路、中心城市快速通道动工建设，海西综合交通枢纽初具雏形。福建华电永安发电有限公司2×300MW扩建工程、三明主干网等一批重大电力建设项目进展顺利，三明核电项目被列入国家核电发展规划，并已成立核电公司。信息基础设施不断完善，防灾减灾体系不断健全，经济社会发展的保障能力进一步增强。

——明台交流合作不断拓展。连续成功举办海峡两岸林业博览会，海峡两岸（三明）现代林业合作实验区建设扎实推进，三明清流台湾农民创业园升格为国家级台湾农民创业园，三明台商投资区规划建设顺利推进，全市累计批办台资企业67家，合同利用台资1.4亿美元。首次成功举办海峡两岸乡镇对口交流会，开展了明台经贸、文化、旅游、教育等一系列交流合作活动，明台经贸与文化交流日趋活跃。

——改革开放迈出新的步伐。集体林权制度及其配套改革走在全国全省前列，农村综合改革试点取得重大进展，行政审批制度改革积极有效，国有资产管理体制不断完善，土地、资本、人才等要素市场发展进程加快，组建了城投、交通、国有资产经营等融资平台，非公有制经济发展的体制和政策环境进一步改善。利用外资和对外贸易持续发展，外商在三明投资的大项目增多，五年累计实际利用外商直接投资（可比口径）11.5亿美元。生产型出口企业不断壮大，出口产品附加值不断提高，出口龙头企业不断增加，出口国家和地区达148个，五年进出口总额累计42亿美元。

——社会事业全面繁荣进步。科技事业长足发展，三明市、永安市、泰宁县荣获“全国科技进步先进市（县）”称号。城乡免费义务教育全面实施，高中阶段教育持续发展，高等教育办学水平不断提高。城乡居民医疗保障体系基本建立，公共卫生服务得到加强，低生育水平保持稳定。精神文明创建活动取得明显成效，文化体育事业更加繁荣。中国丹霞·福建泰宁被列入世界自然遗产，广播电视“村村通”工程提前实现，全民健身活动广泛开展。“平安三明”建设成效明显，社会保持和谐稳定，连续两届被评为“全国社会治安综合治理优秀地市”。

——人民生活水平日益提高。创建创业型城市工作深入推进，城镇登记失业率始终保持在较低水平，在全省率先消除城镇“零就业家庭”。多层次的社会保障体系初步建立，城乡居民最低生活保障水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入水平稳步增加，人民群众从发展中得到更多实惠。住房、汽车、健身等高层次消费比重不断提高，消费结构升级加快，人民生活向更加富裕的小康迈进。

——生态环境质量持续优化。全市生态环境质量持续改善，环境保护工作取得新进展。森林覆盖率为76.8%，城市建成区绿化覆盖率升至39.6%，城市空气质量明显改善。节能减排目标任务如期完成，污染综合整治取得实效，建成投产了一批城镇污水、垃圾处理项目和循环经济示范点，国家级、省级自然保护区达12个，生态环境质量名列全省前茅。