简报

第315期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年4月2日

莆田市以公开承诺为抓手

引导党员干部在遵守换届纪律中创先争优

莆田市把做好县乡领导班子换届工作作为当前开展创先争优活动重要内容，以落实党组织和党员公开承诺为抓手，引导党员干部在遵守换届纪律中创先争优，确保风清气正。

坚持教育在先，抓好思想引导。营造浓厚氛围。利用集中学习、专题培训、媒体宣传、群发短信、网站专题等多种形式，大力宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求。荔城区结合年度考核组织科级以上干部参加换届纪律知识测试，城厢区向党员干部群发换届纪律手机短信5000多条，涵江区在政府网、阳光网、纠风网开辟专栏联动宣传换届纪律。问卷调查显示，全市参加民主推荐人员对换届纪律知晓度超过95%。强化纪律教育。结合开展向杨善洲同志学习活动，引导党员领导干部学习杨善洲同志大公无私、淡泊名利的奉献精神，增强大局意识和责任意识，正确对待个人的进退流转。发放公开信、提醒函10万多份，及时向党员干部传达换届纪律。印制警示教育案例选编2000余份，作为领导干部和考察组成员的必学资料。秀屿区将换届纪律有关资料汇编成册发放给科级以上干部，要求先学一步、自省自律。开展专题谈话。市委主要领导与县区领导班子、赴县区干部考察组进行谈心谈话，了解思想动态，把握换届重点。各县区委领导落实一岗双责，将严肃换届纪律作为领导点评的重要内容，深入基层即时点评。全市46个乡镇、8个街道全面开展专题谈心谈话活动，教育党员干部讲党性、讲原则、顾大局。

细化承诺内容，推行分级承诺。领导班子承诺做到“四切实”，即切实强化教育引导、切实规范换届程序、切实保障民主权利、切实加强纪律监督。仙游县27个县直、乡镇党委班子围绕严守换届纪律、依法依规公平竞争、正确对待组织安排作出公开承诺。党员领导干部承诺做到“四带头”，即带头顾全大局、带头严守纪律、带头坚持原则、带头廉洁自律。城厢区组织镇街、区直单位领导170多人在全区换届工作动员大会上开展集体公开承诺。普通党员干部承诺做到“两自觉”，即自觉宣传换届政策、自觉遵守换届纪律，正确行使民主权利。各县区符合提名条件的党员干部普遍以组织公告、个人署名、集中宣誓等方式，公开承诺不参与跑官要官和拉票贿选等活动。干部考察组承诺做到“三坚持两严格”，即坚持公道正派、坚持严守纪律、坚持带头践诺，严格程序要求、严守换届纪律。赴涵江区干部考察组将14个成员分成7个小组，实行组内互相监督、组间交叉监督。全市45个考察组、300名考察组成员和1万多名党员干部签订了严肃换届纪律公开承诺书，实现公开承诺全覆盖。

拓宽监督渠道，确保承诺兑现。实行多级审诺。采取基层党组织初审、县区委复审、市委抽查等方式，严格审核换届纪律承诺事项，对检查中发现的115份不符合要求的承诺书，及时督促充实完善，切实提高承诺质量。严格监督践诺。市县两级纪委和组织部门设立换届专用举报电话、举报信箱和电子邮箱，健全电话、信访、网络“三位一体”举报平台，实行24小时专人值守，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报从快从严查处。向7个县区委（工委）派出3个监督检查组，采取听取汇报、个别走访和明查暗访等形式，对党员干部践行换届承诺情况进行督查。组织群众评诺。在党员自评、党组织互评、领导点评的基础上，要求各级党组织邀请离退休老同志、人大代表、政协委员、群众代表等各方面人员，组织召开专题评诺会，对承诺人员履诺践诺情况逐个进行民主测评，确保公开承诺落到实处。