简 报

第  306  期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年3月28日

 

福州市仓山区切实帮助群众解决实际问题

让广大群众多得常得实惠

福州市仓山区在创先争优活动中，组织引导基层党组织和广大党员进一步强化宗旨意识，从经济发展、民生服务、社会管理、环境整治、民主决策等群众关注的热点难点问题入手，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际问题，努力让广大群众多得、常得实惠。

服务经济发展，努力提高群众收入。组织引导农村基层党组织和广大党员立足地处城乡结合部的区位优势，围绕南台岛大开发局势，找准发展定位、理清发展思路、转变发展方式、彰显发展成效。加快各乡镇投资区（工业园区）发展步伐，协调帮助有条件的村利用集体资源招商引资，鼓励推荐村民到镇村驻地企业务工，努力形成“镇里得税金、村里得租金、农民得薪金”的良性发展格局。建新镇各村居共投入1.43亿元购买店面3万平方米，投入2.34亿元自建店面、厂房、公寓等综合性商住设施22.15万平方米，产生良好经济效益。其中，劳光村在创先争优活动中，依托学区优势，抓住上下店路改造有利时机，引导村民大力发展学区第三产业，采取“村财投入+村民集资”的办法，建成集商业、娱乐、住宿等为一体的劳光商业学生街，使村集体年收入达250余万元，村民人均年收入达8800余元。

提供民生服务，有效解决群众需求。以“凝聚人心、服务群众”为主线，按照“加大投入、拓展领域、创新载体、提升水平”的工作思路，努力满足群众日益增加的多样化、个性化的服务需求。采取党员带群众、先富带后富的方式，组织事业发展较好、有一技之长的党员与有创业意愿的村民、优秀青年结对创业，成功为优秀青年申请创业小额贷款285笔，共计3105万元。仓前街道党工委筹措资金250多万元，顺利完成街道办公地点回迁，帮助万春社区和劳工社区购置公共服务办公用房，添置办公设备，增设便民窗口，有效提升社区服务水平。城门镇璧头村党支部在镇党委的帮助下，建立了帮扶基金会、组织企业家联谊会，筹措资金20余万元，重建占地200多平方米的璧头小学教学楼并完善多媒体教室、文体活动室等设施。同时，加大自来水管网改造力度，有效解决了村里343户1300多人的饮用水安全问题。

加强治安管理，及时化解群众纠纷。紧抓影响社会和谐稳定的源头性、基础性问题，进一步加强社会治安综合治理，明确党员干部维稳责任，采取“访、查、核、定”四步走的方法，及时把矛盾化解在萌芽状态。活动开展以来，共调处化解邻里重大纠纷29起、违章搭建7起、征拆纠纷48起、城市管理纠纷12起、劳务劳资纠纷35起，创造和谐稳定的社会秩序。对湖街道党工委针对社会管理工作面临的新形势新任务，通过设立民情电话、开展民情走访和建立“一站式”纠纷调解服务机制等措施，认真做好民情掌握和纠纷调解工作。盖山镇黎升村在征地拆迁工作中组织党员深入拆迁户开展深入细致的思想工作，打消群众疑虑，同时进一步规范拆迁裁决行为，赢得群众的信任和拥护，提前完成了占地378亩、涉迁200多户、面积5万多平米的奥体中心5号地项目拆迁任务。

开展环境治理，积极改善群众居住条件。结合创建文明城市，大力开展环境整治工作，打造宜居环境。把创建工作作为党员承诺、设岗定责和领导点评的重要内容，做到创建活动有目标、有承诺，有重点、有责任，有步骤、有点评。下渡街道党工委组建党团员创建服务队，积极参与无物业小区、城乡结合部专项整治，复绿行道树300余株、改造公共设施7处、整改卫生死角70余处、修补街巷道路500余米，有力提升社区品位。建新镇楼下村针对群众生活垃圾处理难的问题，在创先争优活动中，按照村财、群众3：1的出资比例，年投入资金约15万元，用于垃圾转运、道路保洁、设备维护等。同时，村财投资13万元修缮损毁村道700米、复绿行道树200株、安置健身设备8件、完善老人馆设备，多措并举为群众提供良好的居住环境。

广泛征求意见，拓宽群众参与民主决策渠道。坚持人民主体地位，进一步拓宽群众有序参与民主决策的有效渠道，组织镇村党员深入基层、深入群众，访谈沟通、征求意见建议、了解社情民意，及时汇总梳理群众关心的热点、难点问题。在此基础上，按照“五步二公开”（即决策过程依提出议案、班子讨论、民主听证、大会表决、上级把关五个步骤，同时做到决策情况公开、落实效果公开）的民主决策运行机制认真抓好整改落实。盖山镇首山村近期对高盖山常思堂扩建、首山村2号地补偿款使用等5项群众关心关注问题进行了民主决策，进一步听民意、汇民智、聚民力，共同推动各项村务顺利开展。