简报

第222期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年12月29日

莆田市荔城区扎实抓好领导点评工作

激发基层党组织和党员创先争优内在动力

在创先争优活动中，莆田市荔城区把领导点评作为推进工作、解决问题的重要手段，切实加强组织领导，创新点评方式，重视点评结果运用，激发基层党组织和广大党员创先争优的内在动力，营造人人创先进、层层抓落实的良好氛围。

精心组织，夯实点评基础。下发创先争优活动领导点评工作实施意见，明确点评主体、内容、方式和程序，精心组织实施，确保领导点评有序开展。一是理顺关系。按照党组织隶属关系，区委领导点评17个基层党委（工委），20多名处级党员领导干部点评挂钩联系点单位党组织和负责人，基层党委（工委）点评下设党组织，基层党组织书记对所在支部的党员进行点评，确保全区731个基层党组织、19331名党员全部接受点评。二是明确内容。党组织重点围绕活动组织领导、公开承诺事项兑现、促进中心工作和活动效果情况等四个方面；党员领导干部重点围绕公开承诺事项兑现、推动科学发展、执行政策、工作作风、廉洁自律、服务群众情况、分管（主管）工作情况等七个方面；普通党员重点围绕参加创先争优活动、承诺践诺兑现、履行岗位职责、服务群众、工作作风和工作成效等六个方面进行汇报点评。三是摸清实情。各级点评领导结合年终组织生活会、民主生活会深入基层征求意见的同时，通过座谈会、个别访谈和民意测评等方式，征求基层党组织和拟点评对象的基本情况，掌握民意、了解实情，摸清情况、找准问题。基层党组织通过设置意见箱、开展民意调查等方式，广泛听取群众意见。镇海街道长寿社区分5个片区召开群众代表座谈会，了解党员履行承诺、发挥作用情况，听取群众对党员的意见、建议，使点评有的放矢。

创新方式，开展多维评价。紧紧围绕活动主题，立足工作实际，创新领导点评方式，促进工作落实。一是定期点评。结合日常工作安排、民主生活会、干部群众会等，利用支部集中学习时间、半年工作情况汇报、年度考核等，以工作推进会、座谈会、讲党课等形式对基层党组织和党员进行点评。截至目前，通过定期点评，有效化解基层复杂矛盾和问题520多个，为基层解决实际困难680多个。二是现场点评。区委挂钩领导、项目指挥部领导和镇街领导等深入基层工作现场，根据工作情况，及时对党组织和党员进行现场点评，指导工作开展，使点评工作更具针对性和实效性。在西天尾镇溪白片区改造现场、九华大道建设一线，区委分管领导结合工作现场点评党员130多人次，有效推进了小城镇建设。三是媒介点评。针对流动党员分布较广的情况，采取寄信、打电话、发短信、发电子邮件以及QQ交流等形式，动员流动党员所在党组织做好流动党员的点评工作，及时了解流动党员参加活动情况并进行点评。四是专题点评。针对全局性工作、阶段性工作推进中出现的困难问题和遇到的突发性问题，各基层党组织主要负责人及时组织召开专项工作点评推进会，分析问题产生的原因，采取有效措施，确保快速有序推进工作。为推进当前“两违”专项清理整治工作，区清理整治“两违”工作领导小组成员通过召开点评会，点评参加清理整治工作的党组织和党员，分析解决具体工作中遇到的困难，提出解决的办法措施。五是综合点评。组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表召开会议，通报践诺情况，发放问卷，组织打分，进行立体交叉点评，对承诺事项作出综合评估，评估结果及时反馈党组织和党员促问题整改。

评用结合，确保点评实效。坚持点评评议与结果运用相结合，增强创先争优活动成效。一是实行星级评定。采取星级评定党组织和党员，所获星数多少作为党组织和党员评优评先的重要依据。获得星数较多的，列为先进典型，通过经验交流会、简报等形式大力宣传，发挥示范带动作用；获得星数较少的，视情给予诫勉谈话或通报批评，指定专人督促整改落实，落实不到位的，予以严肃处理。二是及时公开反馈。针对点评情况，及时填写党组织和党员创先争优活动领导点评表，明确点评意见内容、责任单位、责任人、整改措施和落实时限等，一式三份，一份送交点评领导，一份在公开栏公开，一份存档于各党组织，以便随时接受检查。三是注重赏罚激励。对于领导点评情况较好的党组织和党员，在评先评优优先给予考虑。在职党员干部表现好的，在年度考核评优、推荐后备干部方面予以优先考虑；村（社区）党员干部表现好的，与财政转移支付和村干部工资、养老保险等相挂钩；普通党员表现好的，在推荐村级后备干部，帮助解决子女就学、生产、资金、销售等方面给予倾斜。