简报

第230期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年12月29日

莆田市城厢区采取“四评”措施

确保创先争优活动取得实效

莆田市城厢区采取“领导点评、群众评议、镇街互评、组织督评”等措施，把领导点评创先争优工作落到实处，确保创先争优活动取得实效。

一、领导点评增信心。区委专门下发通知，要求各级党组织切实抓好领导点评工作，确保点评工作全面覆盖。一是对照党组织“五个好”和党员“五带头”的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评评议的主要内容。二是结合民主生活会、组织生活会、工作例会、年度考核、党员民主评议等，由上级党组织书记对下一级党组织书记进行点评。三是各党支部书记对本支部党员逐一进行点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。全区28名党员处级领导干部带头做好点评工作，点评前分赴挂钩联系点深入调研了解情况，做到点评时讲成绩实事求是、讲不足有的放矢。区委专门召开镇街党（工）委书记履行党建工作职责暨创先争优活动述职报告会，区五套班子成员参加，对各镇街履行职责、兑现承诺情况进行综合点评。截止目前，全区处级党员领导干部已深入联系点开展点评81次，506个党组织、1万多名党员参与点评工作。

二、镇街互评比干劲。区委抽调各乡镇（街道）组织委员和部分经验丰富的机关党务工作者组成考评小组，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、点评反馈等方式，对各乡镇（街道）创先争优活动和基层党建工作进行集中考评，让参与考评小组的各乡镇（街道）组织委员通过“互看、互比、互学”，查找自身差距、学习先进做法、明确整改方向，在考评中学典型比干劲、化压力为动力。在龙桥街道万辉社区和霞林街道莆糖社区，各乡镇（街道）组织委员对照提升社区党组织的硬件设施、社区特色、服务模式和先进理念等内容，互相介绍社区党建特色经验、互相开展社区党建模式研讨，形成打造“一居一品”社区党建工作品牌的共识。在常太镇和东海镇，各乡镇（街道）组织委员通过实地参观走访东圳水库生态整治和滨海大道建设的征迁现场，互比工作标准、互学工作思路、互看争创实效，充分认识到开展创先争优活动和推动全局工作、抓好重点工作的紧密联系，共同学习激发党员干部创先争优热情、增强创先争优实效的方式方法。在华林工业园区力奴集团和太湖工业园区天喔集团，各乡镇（街道）组织委员围绕做好非公有制企业党建工作与加快项目引进步伐、提高建设速度、确保项目质量的内在联系，互相交流经验、互相点评问题、互相提出建议，牢固树立以项目确保经济快速增长、靠党建增强企业发展活力的意识，为做好各乡镇（街道）非公有制企业党建工作提供帮助。

三、群众评议找差距。区委结合开展“知民情、尊民意、办民事、暖民心、聚民力”活动，采取“党内评议、会议评议、社会评议”相结合的办法，广泛开展群众评议并查找开展创先争优活动的差距。各镇街结合民主生活会、年度述职会、支部大会等形式，对党组织和党员践诺情况、为民服务情况、经济社会发展情况等进行群众评议。各区直机关召开由上级分管领导和党组织负责人、全体党员、群众代表参加的评议大会，对党组织主要负责人代表班子报告履行承诺情况、党员报告自己履行承诺的情况组织群众评议。各村居组织群众对党组织、党员的承诺事项进行满意度民意评议，并将群众评议作为党务公开、村务公开的重要内容。截止目前，全区119个村居已召开群众评议会议143场，除了对党组织和党员的承诺内容、履诺情况作出书面评议外，还围绕解决突出问题、维护社会稳定、深化基层民主等依托便民服务中心和“168”基层党建模式等平台开展群众评议。各级党组织高度重视群众评议的成果运用，对群众评议满意度低的基层党组织和党员要求限期整改，对活动取得明显成效、群众评议满意度高的基层党组织和党员予以大力宣传。

四、组织督评促落实。区委建立“承诺量化、践诺公开、台帐销号、动态管理”制度，采用跟踪督查、动态检查和随机抽查等方式，对党组织和党员践诺情况进行督查评比。统一建立台帐，区委创先争优办将领导点评指出的问题和群众评议反馈的意见集中归档，实行整改销号制度，要求各党组织和党员及时制定整改措施，并将评议情况和整改措施张榜公布，自觉接受群众监督。通过整合领导点评和群众评议，共梳理出431条意见，并及时排查问题273件。深入一线督评，区委创先争优办采取明查暗访等多种形式，深入一线开展督导检查，发现问题出具整改督办通知书，要求相关单位和个人抓好整改落实并按规定时间进行销帐。今年以来，共开展各类督查27场次，对存在问题的12个单位及10名机关干部进行问责。用好考评结果，区委将创先争优活动作为基层党建工作责任制考评的重要内容，结合年终绩效考评进行综合评定，评定结果作为评选先进基层党组织的重要标准，作为评价各单位领导班子工作实绩、确定各单位主要领导年度考核等次和评先评优的重要依据，有效激发各级党组织和广大党员积极投身创先争优活动的热情。