简报

第215期

省委创先争优活动领导小组办公室

2010年12月18日

福州市仓山区强化项目建设与创先争优

双向融合有力推动“五大战役”顺利实施

福州市仓山区围绕建设省会城市新中心区的中心任务，强化创先争优与项目建设双向融合，有力推动全区“五大战役”实施。

强化双向联动。全区各单位以开展创先争优活动为契机，围绕项目建设，加强党政之间和上下级、各部门党组织之间的双向联动。一是党政联动形成合力。各单位党政领导班子以共创先进党组织和先进单位为载体，共同承担项目建设和创先争优双重责任，相互促进，形成合力。党政领导亲自主持制定项目具体计划和完成期限，并带头承诺，公示上墙，接受社会各界监督。二是上下联动破解难题。24名区级领导包挂113个区重点建设项目，同时指导项目所在镇、村或涉及部门的创先争优活动。深入包点项目，与党员、干部及群众座谈，了解项目进展情况，现场协调解决具体难题。三是左右联动共同推进。各涉迁村（社区）在镇街党（工）委组织协调下，与相邻村（社区）开展党组织联动争创。定期召开协调会、交流会，在政策宣传、面积摸底、人口认定和矛盾排解方面互通信息，资源共享、相互支持，共同推进交地任务。四是条块联动加快进度。全区各职能部门针对项目建设中的征地、拆违等急难险重任务，通过和各镇街开展共创先进党组织活动，条块联动，大大加快建设进度。自活动开展以来，共拆除违章建筑755处，总面积181588.3平方米。城门镇承担多项省市重点项目建设，任务艰巨。区相关职能部门和城门镇以联合成立东部新城临时党支部为平台，整合各方力量融入城门镇所承担的35个重点项目中，共同研究解决项目建设中出现的各种困难和问题，成效显著，截止11月上旬，提前完成福州市液化天然气（LNG）利用工程、林浦大桥、火车南站站房工程等11个项目的征地搬迁任务。

强化双项考核。区委把对干部的考核放在项目建设一线，既考核领导干部所承担项目建设的进度，也考核所在党组织、党员开展创先争优活动的成效。一是推进日常工作考核。区委抽调区委办、区政府办、组织部、宣传部等相关部门76人分别成立“城市建设”、“产业发展”、“民生工程”“党建指导”工作考核小组，深入一线360余次，定期指导、考核各镇街、各部门项目建设和创先争优活动。二是加强干部绩效考核。将重点项目建设成效作为评定领导干部工作实绩、选拔任用的重要依据。结合创先争优“育典型，树标杆”活动，对重点项目建设一线表现突出、成绩优秀的干部，进行通报表扬，推荐提拔重用，树立典型，广泛宣传，激励全区党组织和党员、干部学习先进、争做先进、赶超先进，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是跟踪后备干部考核。将后备干部放入重点项目建设一线考核，组织部门采取跟踪督查、个别座谈、实地察看、走访调查等方式，及时了解掌握后备干部工作实绩和党性锻炼情况，记入干部信息库，作为识别干部、发现人才的重要依据。

强化双重督查。在项目推进过程中实施双重督查，既查项目进度，也查党组织、党员在项目建设中发挥作用情况。一是领导带队督查。区委、区政府有关领导带队，组织纪检监察、区委办、政府办、组织部、效能办、创先办等相关部门成立督查组，深入每个项目进行现场点评，指出不足，通报情况，强化问责。截止12月上旬，督查组深入一线120余次，走访全区所有责任单位，共发现、解决问题50余个。二是信息专报督查。建立信息专报制度，详细通报全区“五大战役”113个项目实施进展情况。同时，建立创先争优“五大战役”专报，及时宣传、报道项目进展明显的先进党组织，树立典型；对项目进展缓慢或发挥带头作用不明显党组织和党员进行通报，督促其改进。三是群众参与督查。各镇街和相关部门将“五大战役”的目标任务逐一分解，细化分工，建立倒计时安排表，签订目标责任书，分别将项目进展情况公布在党务、政务公开栏，接受党员、群众监督。设立“五大战役”重点建设项目完成情况表，开展流动红旗评比，通过各项目工程进展情况的横向比较，凸显“五大战役”项目建设中创先争优活动成效。截止12月上旬， “五大战役”项目中，已基本完成35个大型建设项目的征地搬迁任务，提前完成环岛路、浦下路截污工程、乌龙江大桥改造及连接线拓宽工程等10个项目用地的搬迁封房工作。其中省市重点项目共完成投资36.30亿元，占年度计划投资的128.41％，超过序时进度33.97％。